减少注册资本未有效通知债权人,公司股东应承担赔偿责任

公司注册资本是公司对内负债的一般借款，如果公司随便增加注册资本，必然引致对公司负债人偿还债务能力的减少，从而严重危害负债人的债务人。因此，须要对公司增加注册资本的犯罪行为展开法律条文上的法律条文。除了依我国《公司法》第43条第2款的明确规定，对增加注册资本须要经过小投票表决三分之二以上表决权通过外；《公司法》第177条还明确规定：“公司须要增加注册资本时，必须编制资产负债表及个人财产清单。”为了保障公司负债人的利益，法律条文同时明确规定“公司应当自做出增加注册资本决议案之日十日内通告负债人，并于十五日内在报纸上报告书。负债人自接到通告书之日十五日内，未接到通告书的自报告书之日四十五日内，有权明确要求公司偿还债务负债或是提供更多适当的借款。”

【案例1】上海杰之能信息科技非常有限公司诉钟营口、第三人江苏保拉娜科技产业非常有限公司公司承购纠纷案件

被告上海杰之能信息科技非常有限公司（简称杰之能公司）与案外人钟丹晔、江苏保拉娜科技产业非常有限公司（简称保拉娜公司）股权转让纠纷案件，经由上海市闸北区人民检察院及上海市第二Wasselonne人民检察院裁判确定：保拉娜公司应返还杰之能公司股权转让款1600多万元及适当利息，钟丹晔对保拉娜公司的上述付款分担连带职责。该案裁决后，保拉娜公司及钟丹晔履行职责部份借款人权利。

高等法院另查明：2011年1月13日，保拉娜公司由无锡市张家港市工商行政管理局准予设立，注册资本为500多万元：钟营口认缴200多万元，实缴40多万元；钟丹晔认缴300多万元，实缴60多万元；分期付款交付时间为2013年1月3日。期间保拉娜公司在小股东之间发生过数次股权转让及认缴资本与实缴资本的调整。2012年11月28日，保拉娜公司在《扬子晚报》上刊登承购报告书，表明将注册资本从500多万元增加到330多万元，其中钟营口认缴筹资额400多万元增加至230多万元。为办理承购登记，保拉娜公司小股东允诺对承购前公司负债分担偿还债务职责，钟营口在该允诺上签名。在该案民事诉讼过程中，保拉娜公司又于2014年5月4日经张家港市工商行政管理局核准注资，钟营口以专有技术“数据防火墙”作价170多万元做为无形资产筹资。杰之能公司遂以保拉娜公司违法承购损害其权益为由，提起该案民事诉讼，请求判令钟营口在保拉娜公司尚欠杰之能公司1000多万元本息覆盖范围内分担连带职责。

高等法院该案后认为：从保障公司负债人的角度出发，小股东应负按照公司章程切实履行职责全面筹资的权利，同时应负保证公司注册资本充实的职责。公司承购时，应当履行职责完整的法律条文流程，确保负债人有机会在公司职责个人财产增加之前做出适当的权衡和犯罪行为。通告未知负债人并根据负债人的明确要求展开偿还债务或是提供更多借款，是适当承购流程对该负债人发生曾效力、小股东承购部份严格来说的必要条件。该案中，保拉娜公司在做出承购决议案时，杰之能公司已对其提起民事诉讼，虽然在此时该民事诉讼尚未审结，保拉娜公司对杰之能公司向其主张债务人已若非。保拉娜公司仅在《样子晚报》上展开报告书，而对杰之能公司这一未知负债人，未就承购事项及时采取合理、有效率的方式告知，致使杰之能公司丧失了在保拉娜公司承购前明确要求其偿还债务负债或是提供更多借款的权利，保拉娜公司承购的对杰之能公司不具有对抗曾效力。在公司未对未知负债人展开承购通告时，该情形与小股东违法官钱筹资的情形在本质上并无不同。公司承购在实质上是公司小投票表决决议案的结果，且承购的受益人系小股东。因此，在公司承购未履行职责通告未知负债人的权利时，公司小股东就其承购部份无法严格来说。钟营口应在其承购额170多万元覆盖范围内对保拉娜公司无法偿还债务的负债分担索赔职责。对杰之能公司依钟营口开具的表明明确要求钟营口应对保拉娜公司的全部负债分担连带职责的主张，高等法院认为，钟营口的允诺系因承购犯罪行为做出，而非通常情况下所作负债加入或连带职责保证的意思表示，故对其表明分担借款人职责的覆盖范围，应根据《公司法》的原则及开具表明的原因展开判断。依《公司法》的相关明确规定，非常有限职责公司的小股东以其认缴的筹资额为限对公司负债分担职责，钟营口系为公司承购犯罪行为开具表明，其分担职责的覆盖范围亦应以承购额的覆盖范围为限。保拉娜公司虽在2014年5月展开注资，该注资犯罪行为并无法引致其承购过程中钟营口允诺对负债偿还债务职责的免除，钟营口仍应在其承购额覆盖范围内对保拉娜公司的负债分担长偿还债务职责。

雷松县船舶涂料（上海）非常有限公司与陈肖剑、陈方龙公司承购纠纷案件亦与上述保拉娜公司案相类似。高等法院该案后认为，做为卓麓公司小股东的陈肖剑、陈方龙在公司承购过程中，若非被告雷松县公司系其卓麓公司的负债人，却未依法采用合理、有效率的方式就承购事项通告被告，仅在《舟山日报》上发布承购报告书，流程上有瑕疵，使被告雷松县公司无从得知其承购情况，丧失了在卓麓公司承购前明确要求其偿还债务负债或提供更多借款的权利，损害了被告的利益。因公司注册资本是公司对内偿还债务负债的职责个人财产，陈肖剑、陈龙芳做为卓麓公司小股东做出的小投票表决决议案，主观上存在过错，客观上减少了卓麓公司偿债能力；故陈肖剑、陈龙芳做出的承购决议案产生和小股东官钱筹资一致的法律条文后果，应对卓麓公司无法偿还债务部份的负债在其各自承购覆盖范围内分担补充索赔职责。

对承购未书面通告未知负债人的，司法实践中比照官钱筹资展开处理。本书注意到，在前述保拉娜公司及卓麓公司承购案中，无锡市Wasselonne人民检察院、舟山市定海区人民检察院均援引《公司法司法解释（三）》第14条第2款的明确规定做为裁决依。

《公司法》在2005年修正时对注册资本采“折中授权资本制”，允许公司小股东先期缴交注册资本总额的20%（且不得低于最低注册资本明确要求，即非常有限职责公司为3多万元，股份非常有限公司为500多万元，对一人非常有限职责公司仍采取实缴制，需全部到位，不允许分期付款缴纳），剩余注册资本在两年内Caquet（投资公司可以在五年内Caquet）。在实践中经常出现小股东仅缴交首期筹资，在两年缓交期临近届满时再通过增加注册资本的方式豁免后续缴交注册资本的权利。根据《公司法》第177条、《公司登记管理条例》第31条以及国家工商行政管理总局《关于印发<内资企业登记提交材料规范>和<内资企业登记文书规范>的通告》（工商企字【2014】29号）等相关文件的明确规定，公司展开承购登记必须提交在报纸上刊登公司增加注册资本报告书的有关证明和公司负债偿还债务或是负债借款情况的表明，并且应当自报告书之日45日后申请办理变更登记。因此实践中，工商行政管理机关均会明确要求公司及其小股东就报告书以及通告负债人等事实的真实性做出书面允诺。一旦发生为逃避负债而虚假承购的情形，公司负债人可凭公司及其小股东的允诺以及未接到书面承购通告的事实（书面通告未知负债人的事实由公司及其小股东分担举证职责），追究负债人公司及其小股东违法虚假承购的法律条文职责。在注册资本认缴制下，如果公司从较高的注册资本增加为较低的注册资本，也同样遵循上述处理规则。注册资本认缴制下小股东的筹资权利只是暂缓缴纳，而不是永久豁免，在公司经营发生重大变化时，公司包括负债人可以明确要求公司小股东缴纳筹资，以用于偿还债务公司负债。因此，公司注册资本究竟确定为多少，仍应根据实际情况展开确定。毕竟，小股东需以认缴的注册资本为限对公司负债分担职责。

选自云闯：《公司法司法实务与办案指引》（第二版），法律条文出版社，2016年10月出版。