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广东省人民政府办公厅关于印发《广东省经营性领域技术入股改革实施方案》的通知

作者: admin 发布日期: 2022-11-26

珠海市上海市人民政府中央组织部有关下发

《珠海市固定资产应用领域技术参股

体制改革组织工作方案》的通告

粤府办〔2015〕46号

各地级以上市上海市人民政府,各县(市、区)上海市人民政府,省政府各部门、各派出机构:

  《珠海市固定资产应用领域技术参股体制改革组织工作方案》已经省上海市人民政府同意,现下发给你们,请认真贯彻。实行中遇到的问题,请轴向省国土资源厅反映。

广东省上海市人民政府中央组织部

2015年7月18日

珠海市固定资产应用领域技术参股体制改革组织工作方案

第二条 为贯彻《中共珠海市委珠海市上海市人民政府有关全面推进技术创新体制改革大力推进创新驱动发展的下定决心》(粤发〔2014〕12号)和《珠海市上海市人民政府有关大力推进科技创新的若干政策意见建议》(粤府〔2015〕1号)的精神,积极开展固定资产应用领域技术参股改革组织工作,促进科研成果转化成,特制订本组织工作方案。   第三条 坚持体制改革创新、职责一致、自身利益共享资源、鞭策与约束相结合的原则,积极推动我省科研成果管理工作效率高、科研成果产业化此基础良好的院校和科研机构积极开展技术参股体制改革组织工作。本组织工作方案适用作利用项目资金设立的院校和科研机构等基层单位。   第三条 体制改革科研成果类有形资产处理形式。院校和科研机构可自主下定决心对其持有的科研成果采取技术参股形式积极开展转移转化成活动,有关主管部门和本级对院校和科研机构科研成果的使用、处理和回购股份不再进行审批或登记。牵涉国家安全、国家自身利益和关键性社会公共自身利益的科研成果技术参股,严格按相关法规规定实行。   第五条 推进回购股份及鞭策管理工作制度体制改革。院校和科研机构以科研成果总金额参股的企业,需从该科研成果技术参股股份或投资收益中提取不低于50%的比例,分配给院校或科研机构的科研负责人、骨干技术相关人员等关键重大贡献相关人员。科研相关人员Messei科研成果技术参股奖赏股份土地权属授予经营性。院校和科研机构科研成果技术参股投资收益在完成关键重大贡献相关人员的股份回购股份后,留归基层单位的部份,列入基层将前实行统一管理工作,处理收入不维日尼察区,可用作奖赏从事此基础科学研究的科研相关人员。科研成果技术参股Messei投资收益用作相关人员鞭策的支出部份,暂不列入考核制度工资管理工作。   第九条 创建关键性事项班子自发性关键性决策管理工作制度。院校和科研机构要创建科研成果转化成关键性事宜班子自发性关键性决策管理工作制度,探索创建事业导向、自身客观条件相结合的科研成果转化成鞭策机制,鼓励科研成果技术参股或ES6,积极开展科研相关人员持股体制改革。积极开展固定资产应用领域技术参股组织工作中牵涉的关键事宜,须由班子自发性科学研究关键性决策。   第六条 制订科研成果技术参股体制改革。院校和科研机构要制订本基层单位科研成果技术参股体制改革。体制改革要明确推进思路、任务目标、管理工作办法、实行关键步骤、组织保障等内容,充分汇报本基层单位科研相关人员的意见建议,提交职工代表大会讨论,在基层单位内进行公示,并经班子自发性科学研究关键性决策后,报主管部门和本级登记。   第七条 成立科研成果转移转化成技术委员会(以下简称技术委员会)。院校和科研机构要成立技术委员会,负责组织科研成果价值评估和拟订技术参股方案。技术参股方案应明确技术参股投资收益鞭策对象、鞭策形式、奖赏比例和科研成果投资收益奖赏等内容。鞭策对象仅限于对科研成果创造及转化成作出直接和关键重大贡献的科技相关人员(包含担任行政职务的科研相关人员)。技术参股方案由技术委员会确定,在基层单位内进行公示,并经班子自发性审定后实行。   第八条 运用市场机制科学确定科研成果技术参股价格。院校和科研机构可通过技术市场挂牌交易、拍卖或者协议定价等形式确定科研成果技术参股的价格。实行协议定价的,应在本基层单位公示科研成果名称、拟交易价格以及技术参股方案等关键内容。   第九条 创建健全科研成果技术参股相关管理工作制度。院校和科研机构要创建有利于科研成果转移转化成的岗位管理工作、考核评价和奖赏管理工作制度,完善科研相关人员职称评审政策,将专利创造、标准制订及技术参股等作为职称评审的关键依据。科技相关人员参与职称评审与岗位考核时,发明专利转化成应用情况与论文指标,技术转让成交额与纵向课题指标均应同等对待。   第十条 健全科研成果市场化投资收益回报鞭策机制。推动科研相关人员利用科研成果技术参股进行转移转化成或股份流动,鼓励院校和科研机构创建科研成果市场化投资收益回报鞭策机制,依法采取科研成果转让、质押、许可等形式,促进科研成果实行转化成。   第十一条 鼓励科研相关人员在事业基层单位和企业间合理流动。院校和科研机构的科研相关人员经所在基层单位批准,可保留基本待遇到企业积极开展创新组织工作或创办企业。在院校和科研机构设立一定比例流动岗位,鼓励有创新实践经验的企业家和企业科技人才到院校和科研机构兼职。   第十二条 依法依规实行科研成果技术参股组织工作。鼓励科研成果技术参股优先在珠海市内实行。科研成果技术参股牵涉向境外转让的,要依法履行审批程序。对列入《中国禁止出口限制出口技术目录》中禁止出口以及其他影响、损害国家竞争力和国家安全的科研成果,禁止向境外转让。   第十三条 创建年度报告管理工作制度。院校和科研机构要向省级科技行政主管部门和财政行政主管部门报送上一年度科研成果技术参股相关情况,主要包括获得的科研成果、科研成果技术参股、投资收益及分配等内容。   第十四条 规范担任行政领导职务的科研相关人员参与技术参股。成立由分管省领导为召集人,相关部门参加的珠海市固定资产应用领域技术参股体制改革联席会议(以下简称联席会议)。担任处级以下(含处级)领导职务的科研相关人员参与技术参股事宜,由院校和科研机构班子自发性科学研究下定决心;担任厅级以上(含厅级)领导职务的科研相关人员参与技术参股报联席会议审批。严禁未作重大贡献相关人员利用职务便利获取科研成果转化成相关权益。对领导干部违规获取科研成果转化成相关权益的行为,按有关规定严肃处理。   第十五条 创建健全评价体系。省级科技等行政主管部门要将科研成果转移转化成和知识产权创造运用等作为对院校、科研机构及科研相关人员审查评价、资金支持的关键内容和依据,并创建有利于促进科研成果转移转化成的考核制度考核评价体系。   第十六条 共同推动体制改革组织工作。省直各有关基层单位要大力支持体制改革创新,准确把握法律和政策界限,共同营造良好创新环境,保障院校和科研机构及科研相关人员积极开展科研成果技术参股Messei投资收益。财政、国有资产管理工作、知识产权和监察等行政主管部门对院校和科研机构技术参股方案中明确给予个人奖赏的股份或出资比例等股份要予以承认,并切实落实国有资产确权、国有资产变更、知识产权总金额量化奖赏个人等相关事宜。科研相关人员以Messei奖赏股份成为被投资公司股东或者发起人的,在办理工商登记时,工商行政主管部门应对该公司章程中的公司股东或发起人及其出资形式、出资额等事宜,或相应的变更内容予以登记或登记。   第十七条 本方案自下发之日起实行,具体由省国土资源厅负责解释。

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