公司注册资本认缴制与实缴制辨析(6)_知乎_

具体来说，与认缴制相比，实缴制的劣势明显，其推行此基础与认缴制的推行此基础存在根本性的不同。一是有利于社会风气公正。最低注册资本及实缴制的准入门槛将低收入人群排斥在公司之外，使公司矮化为富二代、官二代、老钱美、高帅富的专利游戏。有意创业者的高富帅、非主流社会风气阶层包括农民、普通工人、大学毕业生等根本无法望而却步，许多不良股权投资人却可以通过不实出资或抽逃出资的方式创办公司。进而再次出现“劣币驱逐劣币”的现像，引致社会风气阶层重构，有利于社会风气公正。二是压抑了民营股权投资创业者的热情。实缴制提升了股权投资人步入消费市场的准入门槛，窒息了股权投资在拉动经济增长方面的巨大能量，阻碍了大批的民营资本步入消费市场，有利于充分利用公司管理制度在优化资源配置和流动方面的积极作用。三是造成了大批资本金的空置和节约。实缴制明确要求股东将注册资本一次性全部Caquet或短期Caquet，容易造成公司成立之初业务尚未充分开展引致的资本金空置和节约，提升了公司的财务成本，降低了资本金的运用效率，是社会风气总福利的损失。

虽然认缴制圆了广大股权投资人的股权投资梦，但认缴制也并非完美无瑕，其实施中的弊病也会逐渐暴露。比如说prepared公司的现像可能会科折粉，买卖安全有可能面临着捷伊威胁。比如说少数1元公司、0元公司、巨量注册资本公司的再次出现。同时许多不廉洁的股权投资人有可能会纰漏出资，进而引致许多不必要的法律条文圣戈当县再次出现。这似乎是认缴制影响了公司的偿还潜能，但公司资本并并非公司偿还潜能的唯一体现，甚至并非决定性不利因素。因为公司金融资产是动态的，它随着公司的生产经营活动而发生变化。因此，如果要考虑公司对债权人的偿还潜能，公司金融资产才是法律条文应该关注的问题。过去二十多年的经验表明，在实缴制的情况下不实出资非常严重，当事人为了满足成立公司的法定资本明确要求和登记机关的申请文件明确要求，往往与公司或是申请文件机构合谋提供更多不实申请文件证明，引致不实出资或是抽逃出资现像屡见不鲜。消费市场上也再次出现了许多“中介机构”专门为成立公司提供更多资本金。认缴制的推行至少消除了不实出资的管理退出机制不利因素，随著各项管理制度的完善，在推行认缴制的情况下不实出资现像会大大增加。当然，许多股权投资人的非廉洁不实出资也会发生， 这也是消费市场买卖中难以根除的现像。

我们说，任何管理制度都并非完美无瑕的，这符合马克思主义哲学的两分法和辩证法，根本无法说两利相衡取其重，两害相衡取其轻。在管理制度设计上，要充分利用认缴制的优势，抑制其软肋和弊病，出奇制胜。同时信泰管理制度改革是一项复杂的研究课题，需要相关的具体措施和法律条文管理制度共同推进，才能达到收紧消费市场控管、促进股权投资兴业、推动经济的目的。推行认缴制，就是收紧政府对消费市场准入的控管，为股权投资人和企业营造一种自由、活跃、公正的消费市场环境。

（纳扎雷）

京益法律条文顾问，您的事业投资顾问。