办学资金50万为实缴捐赠,开创了一个行业的先河

最近，翘首企盼的“营山代”实施细则终于出来，一切顺利，却是那套业务流程：学科专业类专业培训须要将旧有的公司主体已过期后，再提出申请办校许可，然后提出申请民非民营企业证，但与过往相同的这次提出申请的办校金费为实缴，捐献。由于全省各地对于办校开设金费的相同，大体上分为四类50万，30万，10万，目前，全省各地方性大体都集中在50万、30万，10万的虽然有，但寥寥无几，像青岛也已经明晰规定50万。

可能嫌这个规定，还算不上明晰，随后民政厅社会风气组织管理处下发《关于在校内专业培训政府机构注册登记审核中加强预先知会和捐建允诺等有关明确要求的通知》，概括一点，最主要是须要受托人核对《登记注册民营企业单位（社会风气服务政府机构）企业法人提出申请成立注册登记捐建协议书》，明晰出资人捐献的性质。

办校资本金50万为捐献，可用作中后期政府机构的发展

开设资本金50万为捐献，并不是网上传闻所言的，50万都捐献给国家，开设资本金中后期可用作政府机构的营运，同学的薪水派发等各方面，但唯一相同的是受托人或者非商业非但拿不出这50万，即使政府机构停用了，余下资本金你也拿不出。

协议书一签，50万“飞”走。

其实，按“营山代”业务流程，政府机构完成正式宣布的证照提出申请最少须要3个月，却是须要地方性民政局和房管局负责辅导，帮助办理手续下，如果是自己把整个业务流程走下来，最少跑当地政府部门返程，消防队队返程，提出申报材料最少60页，须要6个月时间，也就是明年3月份就可以办妥，学科专业类政府机构就可以正式宣布营运，因为办校许可的业务流程是在大部份营业执照提出申请中非常困难的。

大部份的痛点主要以下几个各方面：

1、办校占地面积

办校占地面积一般明确要求在500平、300平两个价格定位

2、消防队

双消防队通道，学科专业类政府机构明确要求5层以下，商用属性，应急照明、疏散指示标志和灭火器等设施器材，尤其是商丘柘城重大火灾事故18死16伤后，消防队检查可能会更严格些。

3、职称明确要求

政府机构校长须要中级以上职称，教师须要教师资格证，有些地方性还须要出具其他具体的资格证的明确要求。

4、开设资本金

在经历了疫情后，部分学科专业类政府机构因政策原因，错过暑期，旧有的课消根本无法开展，造成资本金链紧张，能不能拿出50万的开设资本金是个未知数。

这些硬件条件一个都不能差，而且在完成“营转非”之前，政府机构还不能招生，你能苦撑6个月吗?

办校资本金50万为实缴捐献，缔造了一个行业的滥觞

笔者专门查了民非民营企业的具体情况，目前，仅有法律效力等级较低的一部行政法规《登记注册民营企业单位注册登记管理暂行条例》和一部部门规章《登记注册民营企业单位注册登记暂行办法》加以规范民非民营企业，对于开设资本金没有明文规定，归属，但在结尾处有这样一条:民非盈利不得分配，解体时财产不得私分，变相说明开设资本金不能回收，但在受托人能否转让出资额各方面没有相应的规定。

而近日，民政厅社会风气组织管理处下发《关于在校内专业培训政府机构注册登记审核中加强预先知会和捐建允诺等有关明确要求的通知》，几乎一锤定音，开设资本金为捐献，直接核对捐献协议书，开了民非的滥觞，也断绝了受托人转让出资额的路子。

为什么会有这个通知呢？

其实，也是“营转非”的须要，“营转非”第一步就是已过期营利性政府机构，预核名，提出申请办校许可，而开设资本金少不了了，这两个文件的发布，都是“一步到位”，相辅相成的关系。

3天发四个通知，学科专业类专业培训已“风声鹤唳”

9月8日，教育部等三部门下发通知：《学科专业类校内专业培训政府机构将统一注册登记为非营利性政府机构》

隔天，教育部办公厅发布《关于坚决查处变相违规开展学科专业类校内专业培训问题得通知》。

紧接着9月9日，教育部官网发布《面向义务教育阶段学生的学科专业类校内专业培训政府机构统一注册登记为非营利性政府机构的通知》。

也是在当天，民政厅下发《校内专业培训政府机构注册登记审核中加强预先知会和捐建允诺等有关明确要求的通知》

三天发四个通知，个个都与学科专业类专业培训有关，这在过往的整治中是绝无仅有的，而且也是非常罕见的，从中也能看出国家整治学科专业类专业培训的决心。

山雨欲来，风满楼！

对于学科专业类政府机构来说，是该选择的时候，是完成“营山代”，却是离开，是时候该做决定了！