出台新办理规程,支持企业增资扩产!

日前，区工信委天然资源总体规划支队联手颁布

《仙游区民营企业譬如工业用地注资复产提容提质办理手续规章》（服事信﹝2022﹞11号）

全力支持我区民营企业注资复产提容提质

提升民营企业譬如轻工业农地利用效率

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节录如下表所示

仙游区民营企业譬如工业用地

注资复产提容提质办理手续规章

为更进一步强化、明晰办理手续业务流程，促进我区轻工业民营企业注资复产提容提质，依照《福州市上海市人民政府有关下发轻工业民营企业工业用地注资复产提容提质管理工作配套措施的通告》（厦府〔2019〕284号）、《福州市上海市人民政府中央组织部有关下发福州市轻工业工程项目工程建设工业用地掌控标准（2020版）的通告》（厦府办〔2020〕35号）等文档明确规定，制定本规章。

第二章 办理手续事宜

（一）注资复产工程项目提出蕨科瓶，是指民营企业在譬如工业用地上通过增建、扩建工程、拆毁复建等形式进行注资复产提容提质的提出申请。

（二）仙游园通用型厂区“打五建三”加层提出蕨科瓶，是指仙游轻工业聚集区仙游园部份通用型厂区民营企业已打四层墙体并由仙游SL400公司征用土地第1-3层厂区，民营企业另行增建第4、5层厂区事宜的提出申请。

第二章 办理手续前提

（一）提出申请楼盘坐落于此区工业用地边界线范围内，且未列为我区三年内农地住宅征税或农地托市方案地区。

（二）提出申请民营企业的注册博纳县税赋苗木均需在我区，且合乎产业发展、总体规划、节能环保、安全可靠等明确要求。

（三）注资复产工程项目还需合乎厦府〔2019〕284号文提出申请前提。

第三章 办理手续业务流程

（一）各镇（街）负责对辖区内的注资复产工程项目进行摸排，每周报送一批工程项目至区工信委（民营企业发展服务中心）。

（二）区工信委（民营企业发展服务中心）对镇街报送的注资复产工程项目进行汇总并同步报送发改局、工程建设与交通局、应急局、市政园林局、城市管理工作局、审批管理工作局、天然资源总体规划支队、生态环境局、置业公司。区工信委（民营企业发展服务中心）每周组织召开工程项目初审会，初审透过的由民营企业向区工信委（民营企业发展服务中心）提交提出申请资料；初审未透过的由区工信委（民营企业发展服务中心）上报区政府相关领导确定。经上报仍未透过的工程项目，由镇（街）2个工作日内将初审结果告知民营企业并说明原因。

（三）区工信委（民营企业发展服务中心）对民营企业提出申请材料进行审核，并于3个工作日内透过“多规合一”业务协同平台向区发改局、工程建设与交通局、应急局、市政园林局、城市管理工作局、天然资源总体规划支队、生态环境局、所属镇（街）、置业公司等部门征求意见。工程项目发起后4个工作日内完成多部门联审意见汇总。

（四）区工信委综合各部门意见后，合乎上会前提的，应于7个工作日内按程序报区政府注资复产专题会研究；不合乎上会前提的，应于1个工作日内告知民营企业并说明原因。

（五）区政府注资复产专题会原则上每月召开1次，也可依照工作需要及时召开。

属区级审批权限的工程项目，经会议研究同意的，10个工作日内由区政府向民营企业出具书面审核意见，同时抄送区天然资源总体规划支队。除不可抗力因素外，提出申请人自审核意见发文之日起2个月内，必须向区天然资源总体规划支队提出申请总体规划核定并按程序办理手续相关手续，逾期审核意见作废且不再受理该民营企业的注资复产提容提质提出申请。

属市级审批权限的工程项目，经会议研究同意的，5个工作日内由区土储办组织上报市政府研究。

仙游园通用型厂区“打五建三”加层提出蕨科瓶还需按照以下程序办理手续：由民营企业向区置业公司缴交建筑财政贴价、向天然资源总体规划部门补交农地出让金差价，委托专业机构对建筑结构安全可靠进行鉴定后，向区天然资源总体规划支队提出申请签订补充合同办理手续加层手续。建筑财政贴价按照合同约定进行补缴，合同未约定的统一按照建筑面积150元/平方米的标准进行补缴。

（六）区天然资源总体规划支队收到民营企业提出申请后，应在5个工作日内对外公示，后按程序核定工程项目总体规划前提。

（七）区工信委以区天然资源总体规划支队核定的建筑规模为基数计算约定监管指标，由区政府与民营企业签订注资复产工程项目监管协议，监管协议签订标准按照不低于《福州市轻工业工程项目工程建设工业用地掌控标准（2020）版》（厦府办〔2020〕35号）的掌控值执行。监管协议应在5个工作日内完成签订。

（八）区天然资源总体规划支队与民营企业签订农地出让合同或补充合同。

（九）提出申请人按程序办理手续工程项目基建相关手续。工程项目需在签订农地出让合同或补充合同之日起6个月内开工，在开工之日起18个月竣工投产，合同应约定相关违约条款。

第四章 监管明确要求

（一）加强工业用地监管。区天然资源总体规划支队依照农地出让合同或补充合同，区工信委依照监管协议，联手属地镇街加强工业用地履约监管。

（二）加强厂区监管。增建厂区有对外出租的，由业主将入驻工程项目详细信息报送给所属镇（街）进行入驻提出申请。各镇（街）于3个工作日内透过“多规”合一平台将征求工信委、生态环境局、消防救援大队、应急局等部门意见，审核同意的允许民营企业入驻并定期将入驻民营企业信息汇总给区工信委进行报备，审核不同意的2个工作日内通告业主并做好相关解释工作。入驻民营企业必须合乎该楼盘的产业发展总体规划、节能环保、安全可靠等明确要求，经同意后的入驻民营企业方可纳入该楼盘监管协议的产值、税赋考核范围，入驻民营企业的注册博纳县税赋管户关系均需在我区。业主要加强入驻民营企业安全可靠、消防、节能环保等方面的管理工作，承担相应的法律责任。

第五章 其他事宜

（一）提出申请人对各环节审核结果中有异议的，可在15个工作日内向区工信委提出一次申诉。

（二）本规章自发布之日起施行，有效期3年。有效期内如与市级文档相冲突，则按照市级文档明确要求进行办理手续。具体事宜由工信委、天然资源总体规划支队负责解释。《仙游区轻工业民营企业工业用地提出申请注资复产提容提质工作简化规章（试行）》（服事信〔2021〕5号文）同时废止。

 延伸阅读   《福州市上海市人民政府有关下发轻工业民营企业工业用地注资复产提容提质管理工作配套措施的通告》（厦府〔2019〕284号）

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