新快报讯 记者沈玥报道:3月1日起,《广州经济特区北欧国家自主技术创新示范园区法律法规》(以下简称《法律法规》)正式施行。《法律法规》以广州经济特区法律法规方式率先修法,在信息技术、产业发展、金融、管理工作和服务项目及内部空间天然资源分配等进行技术创新若非,扩宽公共财政信息技术资本金资金投入平台、让联袂信息技术研究者有Villamblard的天然资源充分调动权、全链金融体系服务项目技术创新、科技人员可以专利技术直接认购等诸多看点,为技术创新活动提供更多更有力的法制保证。
公共财政资本金资本金捐助信息技术技术创新力度加大
广州做为全国首个以城市为基本单元的北欧国家自主技术创新示范园区,应在全球信息技术革新、产业发展革新中发挥中坚力量作用。为达到这些最终目标和要求,制定广州经济特区法律法规,积极为北欧国家自主技术创新示范园区修法工作进行探索,为广州全面技术创新提供更多强力支撑力。
《法律法规》特别针对“信息技术技术创新”归总一节,将信息技术技术创新放在自主技术创新的核心理念位置,以提升科学发现和技术发明水平、进一步增强原始技术创新力、为产业发展革新提供更多支撑力为最终目标。
《法律法规》第九、十、十一条进一步明确了公共财政资本金资本金捐助信息技术工程项目的准则和覆盖范围,并根据相同捐助对象的特点明确规定了相同的捐助方式。比如说,提出“不断提高基础研究资金投入占公共财政信息技术资金投入的比例”、“对全力支持院校、科研中央政府机构、民营企业等实行核心理念关键技术研制,由公共财政资本金资本金给予相应捐助”。
除此之外,《法律法规》明确规定公共财政资本金资本金能通过阶段性认购的方式,全力支持民营企业积极开展技术、管理工作以及盈利模式等技术创新,并明确规定受托人股份关联方中央政府机构在股份退出时的收款机制。
《法律法规》的两大技术创新看点就是扩宽公共财政信息技术资本金资金投入平台。比如说,《法律法规》明确规定,鼓励院校、科研中央政府机构、民营企业与广州市外研制中央政府机构合作积极开展科学研究,只要科研成果在示范园区内产业发展化的,就能视为示范园区内科研工程项目,列入公共财政资本金资本金捐助的覆盖范围,实际上存量资产了外地的信息技术研制天然资源,进一步增强了广州信息技术研制实力。
除此之外,《法律法规》突破了目前申请公共财政资本金资本金捐助必须采取工程项目方式的限制,让联袂科技研究者有Villamblard的经费所领、Villamblard的天然资源充分调动权。
强化对工程项目评审委员和资本金采用的市场监管
技术创新信息技术管理工作方式,强化对工程项目评审委员和资本金采用的市场监管是《法律法规》的另两大看点。《法律法规》明确规定,中央政府及其有关职能部门应强化对公共财政资本金资本金采用情况的市场监管,确保资本金合理、本息用于捐助事项,并将实行技术创新驱动发展战略做为重要考核指标,列入中央政府以及相关职能部门和中央政府机构考核覆盖范围。
广州的发展一直受制于内部空间天然资源不足,信息技术和产业发展技术创新尤为突出。《法律法规》特别针对广州土地天然资源短缺的实际情况,确立了市场配置天然资源与中央政府产业发展导向相结合的准则,为信息技术、产业发展技术创新亟需的用地综合楼提供更多内部空间保证。
《法律法规》第六十二条明确规定,“将高技术产业发展、战略性新兴产业发展、未来产业发展等技术创新型产业发展用地需求列入城市建设与土地利用年度实行计划,优先安排技术创新型产业发展用地”。
科技人员能专利技术直接认购
值得注意的是,《法律法规》作出有关技术创新性的明确规定,比如说,第十八条明确“院校、科研中央政府机构以及科技人员以专利技术设立公司或者入股公司的,能分别独立认购,并按照约定的股份分配比例办理公司登记或者股份登记手续”。
据了解,我国当前对职务发明的奖励,主要是围绕信息技术成果进行,表现为职务信息技术成果转化后,由信息技术成果完成单位对完成、转化该项信息技术成果做出重要贡献的人员给予奖励和报酬。近年来有关政策文件将这种奖励具体化为现金和股份、期权奖励,但特别针对的主要仍是转化的信息技术成果。
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