【小兵研究】新三板挂牌子公司是否需要实缴注册资本

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非寂静 · 何须兴邦

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新三板申报公司须要实缴注册资本，这一点儿众所周知，但对于申报公司的子公司与否须要实缴注册资本，这一点儿却存有不同的意见。没人指出申报子公司应视作申报公司，必须超额实缴注册资本；也没人指出按照最新《公司法》明确规定，非常有限公司为认缴制，能0元注册资本金资本注册公司。上面责任编辑通过法律法规科学研究及事例分析来仔细分析申报子公司与否须要实缴注册资本的难题。

一、法律明确规定

（一）《公司法》

2006年《公司法》明确规定了非常有限公司的最高注册资本明确要求及预付款最高20%的交纳比率，但2013年12月28日新修改的《公司法》（2014年3月1日施行）已经删掉了预付款最高20%的交纳比率明确规定，仅在第二十七条明确规定：“股东应按时本息交纳公司章程中明确规定的各别所认缴的出资额。”因而，从《公司法》的视角，申报子公司能0元注册资本金资本注册公司。

（二）《全省小企业股权受让控制系统优先股申报前提适用于基本上国际标准提示（全面实施）》

《全省小企业股权受让控制系统优先股申报前提适用于基本上国际标准提示（全面实施）》（下列全称“《基本上适用于国际标准》”明确规定：“2．公司股东的出资不合法、合规性，出资方式及比率应合乎《公司法》有关明确规定。（1）以铜器、专利技术、土地所有权等非货币个人财产出资的，应评估结果总金额，查证个人财产，明确土地权属，个人私有财产迁移相关手续办理手续完。（2）以国有资本出资的，应严格遵守有关国有资本评估结果的明确规定。（3）公司注册资本Caquet，不存有出资不实情况。”

《基本上适用于国际标准》明确规定了申报公司注册资本应Caquet，但这也是如前所述《公司法》明确规定股权非常有限公司注册资本应Caquet的明确规定，申报子公司属于非常有限公司，因而前项明确规定并不能直接适用于于申报子公司。

（三）《全省小企业股权受让控制系统申报销售业务概要——有关申报前提适用于若干个难题的答疑（一）》

2015年9月14日发布的《全国小企业股权受让控制系统申报销售业务概要——有关申报前提适用于若干个难题的答疑（一）》（下列全称“《难题答疑（一）》”）中明确规定：

“一、申请申报公司的子公司应满足什么样前提、有关的信息披露及自查明确要求？

答：(一)申请申报公司子公司是指申请申报主体全资、控股或通过其他方式纳入合并报表的公司。 (二)子公司的优先股发行和受让行为应不合法、合规性，并在销售业务资质、不合法律法规范经营方面须合乎《全省小企业股权受让控制系统优先股申报前提适用于基本上国际标准提示(全面实施)》的相应明确规定。申请申报公司应充分披露其股东、董事、监事、高级管理人员与子公司的关联关系。(三)主办券商应按照《全省小企业股权受让控制系统主办券商尽职调查工作提示(全面实施)》的明确规定，对申请申报公司子公司逐一自查。 (四) 对销售业务收入占申请申报公司10%以上的子公司，应按照《全省小企业股权受让控制系统公开受让说明书内容与格式提示(全面实施)》第二章第二节公司销售业务的明确要求披露其销售业务情况。”

从《难题答疑（一）》明确规定来看，申报子公司是视同于申报公司，适用于相同的审核国际标准，在销售业务资质、不合法律法规范经营方面应适用于《基本上适用于国际标准》明确规定。但由于毕竟申报公司是股权公司，而子公司是非常有限公司，并不能简单的指出申报公司须要实缴资本则子公司也必须超额实缴资本。具体审核国际标准还须要从审核的事例中来看。

二、事例分析

从新三板审核的事例上来看，多数券商都是执行较为严格的国际标准，子公司均实缴了注册资本，当然这也可能是由于多数申报公司本身没有特殊原因也不会不实缴注册资本的导致的。当然我们也能找到一小部分子公司未实缴注册资本的事例，上面仅就几个未实缴注册资本的事例进行分析。

（一）晟烨股权

反馈难题：4、有关子公司。请主办券商和律师依据《全省小企业股权受让控制系统申报销售业务概要——有关申报前提适用于若干个难题的答疑（一）》的明确要求自查申请申报公司子公司经营合规性事项,并发表明确意见。

[回复]：根据晟烨股权的说明和本所律师自查，至本补充法律意见书出具日，公司仅拥有一家子公司晟烨教育，晟烨教育的基本上情况如下：

公司名称：广州晟烨教育科技非常有限公司

统一社会信用代码： MA59B9AJ8X

类型：一人非常有限责任公司

法定代表人：麦伟彬

注册资本： 100 万

成立日期： 2015 年 12 月 25 日

住所：广州高新技术产业开发区科汇四街 2 号 1309 房

根据晟烨股权、晟烨教育的说明和本所律师自查，晟烨教育未实缴注册资本，也未正式开展销售业务活动。待晟烨教育正式开展经营活动时，将依法申办与销售业务有关的资质和许可文件。

综上，本所律师指出，晟烨教育的设立和经营均符不合法律法律法规、规范性文件的明确规定，不存有违规经营情况。

从晟烨股权补充法律意见书来看，子公司晟烨教育未实缴注册资本，主要系其未正式开展销售业务活动，同时公司也承诺：待晟烨教育正式开展经营活动时，将依法申办与销售业务有关的资质和许可文件。

（二）黄商股权

公司占湖北黄商超市非常有限公司（下列全称湖北黄商） 注册资本的 100%，拥有对湖北黄商实质控制权。报告期内，扣除内部交易收入， 2014 年度湖北黄商营业收入占公司合并总收入的 6.96%， 2015 年 1-4 月湖北黄商营业收入占公司合并总收入的 19.08%。 湖北黄商详细销售业务披露见受让说明书补充披露“第二节公司销售业务”之“ 十、子公司销售业务” 。

湖北黄商成立于 2014 年 4 月，根据新公司法施行注册资本认缴制， 未实缴注册资本，湖北黄商主要经营乡镇便民店，满足乡镇百姓日常生活，注重社会效益，成本中管理费用及销售费用占比较大，导致成立当年亏损。

从黄商股权公开受让说明书描述来看，子公司湖北黄商未实缴注册资本，依据是2014年新修改的《公司法》，其营业收2014年占合并收入6.96%，2015年1-4月占其收入达19.08%，占比较高。但由于其亏损，对公司利润贡献并不高。

三、我的观点

从法律明确规定上看，《公司法》并未明确规定非常有限公司须要实缴注册资本，《难题答疑（一）》明确规定申报子公司也须要做到《基本上适用于国际标准》明确规定的不合法律法规范经营，明确要求券商按照申报公司明确要求执行尽职调查程序。但由于毕竟申报子公司是非常有限公司，而非股权公司，并不能简单执行《基本上适用于国际标准》中“实缴注册资本”的明确规定。从股转公司发布《难题答疑（一）》目的来看，主要为了明确重要子公司也应执行《基本上适用于国际标准》，从而达到抑制部分申报公司的子公司销售业务不规范目的，其重要的判断国际标准仍应是持续经营，即子公司若对申报公司销售业务在资产规范、销售业务收入、利润贡献等方面具有重大影响，影响到公司持续经营，那么该子公司应实缴资本，执行与申报公司一样的国际标准。

从已有事例上来看，目前多数申报公司在审核过程中反馈意见都会明确要求券商补充自查申报公司的子公司与否合乎《难题答疑（一）》明确规定，因而子公司的不合法律法规范难题仍须要得到重视。晟烨股权子公司晟烨教育未实缴注册资本，主要系其未正式开展销售业务活动，同时公司也承诺：待晟烨教育正式开展经营活动时，将依法申办与销售业务有关的资质和许可文件。黄商股权子公司湖北黄商未实缴注册资本， 2015年1-4月占其收入达19.08%，占比较高，但由于其亏损，对公司利润贡献并不高。

因而我们指出：申报子公司与否须要实缴注册资本主要看子公司的重要性，《难题答疑（一）》明确规定“对销售业务收入占申请申报公司10%以上的子公司，应披露其销售业务情况”，因而销售业务收入10%能作为重要的一个判断国际标准，即销售业务收入超过合并收入10%的子公司，应实缴注册资本，未超过则不须要。但10%并非强制性明确规定，只是一个定性判断，因而仍须要结合其他指标来判断，如利润贡献、销售业务收入质量等。若子公司为新成立公司，或者暂时未开展销售业务，则不须要实缴注册资本，但须要公司承诺在未来开展销售业务前按时本息Caquet注册资本。

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