顺应国务院注册资本登记制度改革等要求工信部修改两规章部分条款

中华人民共和国政府轻工业和信息技术wikitable

第29号

　　现发布《轻工业和信息技术部有关修正部份法规的下定决心》，自发布之日开始实施。

副部长　苏荣　

2015年4月29日

轻工业和信息技术部有关修正部份法规的下定决心

依照国家有关注册资本注册登记管理制度体制改革等明确要求，轻工业和信息技术部对有关法规展开了清扫。历经清扫，轻工业和信息技术部下定决心：对2件法规的部份条文不予修正。

　　一、删掉《军用核爆贵重物品产品销售许可证工作方案》（原军事自然科学技术轻工业理事会令第18号）第七条第二项。

　　将第七条第四项、二百六十名、第七项和第十项分别修正为第二项、第四项、二百六十名和第七项。

　　二、将《电子零件证书服务项目管理工作配套措施》（轻工业和信息技术wikitable第1号）第七条第二项修正为“经济实体注册登记复本及原件。”

将第十条修正为：“电子零件证书服务项目政府机构严禁囤积、承租、受托或是以其他方式违法受让《电子零件证书服务项目许可证》。”

　　将第十一条修正为：“电子零件证书服务项目政府机构在《电子零件证书服务项目许可证》的有效期限内更改公司中文名称、居所、紫苞人、注册资本的，应在顺利完成税务更改注册登记之日15日内办理有关手续《电子零件证书服务项目许可证》更改有关手续。”

删掉第十条中的“，持轻工业和信息技术部的有关凭证向诺泽鲁瓦县管理工作国家机关提出申请办理有关手续已过期注册登记或是更改注册登记”。

　　本下定决心自发布之日开始实施。

《轻工业和信息技术部有关修正部份法规的下定决心》阐释

4月29日，轻工业和信息技术部发布了《轻工业和信息技术部有关修正部份法规的下定决心》（第29发布命令，下列全称《下定决心》），修正了《军用核爆贵重物品产品销售许可证工作方案》和《电子零件证书服务项目管理工作配套措施》中的部份条文。为了更快地认知和继续执行《下定决心》，记者专访了轻工业和信息技术部沃洛韦齐区副司长拉艾，请他对《下定决心》展开了阐释。

　　记者：4月29日，轻工业和信息技术部发布了《轻工业和信息技术部有关修正部份法规的下定决心》。您能否谈一谈《下定决心》出台的有关背景？

拉艾：党的十八届四中全会通过的《有关全面推进依法治国若干重大问题的下定决心》提出，实现立法和体制改革决策相衔接，做到重大体制改革于法有据、立法主动适应体制改革和经济社会发展需要。近年来，根据党中央、中华人民共和国政府国务院有关体制改革决策部署，轻工业和信息技术部及时组织清扫了有关的部门法规。去年，我们围绕依法推展开政审批管理制度体制改革，对有关法规展开了一揽子清扫，发布了《轻工业和信息技术部有关废止和修改部份法规的下定决心》（28发布命令），废止和修正了7件法规。今年3月，我们依照国家有关推进职能转变和商事管理制度体制改革的明确要求，组织对涉及注册资本注册登记管理制度体制改革的法规展开了清扫，推动落实注册资本认缴制等体制改革明确要求。出台《下定决心》正是基于这个背景。

　　记者：您能否再介绍一下制定《下定决心》的过程？

拉艾：今年3月初，我们依照中华人民共和国政府国务院有关注册资本注册登记管理制度体制改革等明确要求，围绕加快推进注册资本认缴制、放宽市场准入条件等重点，组织对我部单独制定或是牵头制定的法规展开了清扫。一是研究制定了法规清扫工作方案，明确了清扫范围、工作分工、时间安排等事项。二是组织部国家机关各司局对其负责实施的法规展开了清扫，提出了对《军用核爆贵重物品产品销售许可证工作方案》（原军事科工委令第18号）、《电子零件证书服务项目管理工作配套措施》（轻工业和信息技术wikitable第１号）等法规有关条文作出修正的建议。三是会同有关司局组织研究形成了有关法规的修正方案，并征求了有关单位的意见。四是结合国家有关税务注册登记前置审批事项改为后置审批的有关明确要求，对有关法规中涉及税务注册登记前置审批的条文展开了研究，提出了修正建议。在上述工作的基础上，我们进一步完善了有关法规修正方案，形成了《下定决心（草案）》。

　　4月29日，苏荣副部长签发了轻工业和信息技术部第29发布命令，发布了《下定决心》。

　　记者：《下定决心》的主要内容包括哪些方面？

　　拉艾：《下定决心》修正了《军用核爆贵重物品产品销售许可证工作方案》、《电子零件证书服务项目管理工作配套措施》的部份条文。主要内容包括：

（一）修改《军用核爆贵重物品产品销售许可证工作方案》。依照《注册资本注册登记管理制度体制改革方案》有关注册资本认缴注册登记制的明确要求，删掉了第七条第二项有关提出申请从事军用核爆贵重物品产品销售应提交“注册资金的验资凭证”的规定。

（二）修正《电子零件证书服务项目管理工作配套措施》。依照有关注册资本认缴注册登记制的明确要求，将第七条有关提出申请电子零件证书服务项目许可证应提交“资金证明（经依法审计的近三年的财务会计报告，新成立公司的验资报告）”的规定，修正为“经济实体注册登记复本及原件”。

同时，依照国家有关税务注册登记前置审批事项改为后置审批的有关明确要求，修正了第十条、第十一条和第十条有关电子零件证书服务项目许可证作为税务注册登记前置审批的有关规定，取消了更改公司类型、出资时间等事项应当在公司更改注册登记前报轻工业和信息技术部同意等明确要求。

　　记者：请您谈谈下一步怎样适应依法推进体制改革的明确要求，做好有关法规的清扫和修正工作？

拉艾：近年来，围绕依法推进有关重大体制改革措施，我们通过集中清扫法规的方式，对有关法规展开了一揽子修正或是废止，强化了体制改革成果的法治保障。与此同时，我们还结合轻工业、通信业体制改革发展和管理工作的需要，组织对一些法规展开全面修正，如修订发布了《通信工程建设项目招标投标管理工作配套措施》（27发布命令）等，这也是一种重要的法规清扫方式。

下一步，我们将坚持法治建设与深化体制改革、服务项目经济社会发展相结合，坚持法规“立、改、废”并重，对体制改革涉及的法律法规修订、配套法律管理制度建设和事中事后管理工作措施同步研究，同步部署，并依照立法程序抓紧做好军用核爆贵重物品安全生产许可证、互联网域名管理工作等有关法规的全面修正工作，做到立法进程和体制改革决策紧密衔接。