财政部_物业资质、注册资金等取消事项不得列入政府采购项目中的资格条件

中国中央政府订货网6月8日正式发布第三百五十七号中央政府订货重要信息报告书，某公司在中央政府订货工程项目中存有订货文档将中止的资格证书证书做为资格证书前提，受警示的处罚。

该处罚说明，在中央政府播种工程项目中，严禁将物业管理证照、注册资本金等中止事宜列为资格证书前提。

依照《中央政府订货重要信息报告书管理工作配套措施》（中华人民共和国财政部令第19号）的有关明确规定，现将本国家机关对中咨建设工程项目建筑工程公司做出的处罚下定决心报告书如下表所示：

一、有关原告

原告：中咨建设工程项目建筑工程非常有限公司

地  址：天津市朝阳区ISA232东路32号

二、基本上情况

本国家机关在司法机关实行“2017年中央政府订货全权政府机构监督管理检查和”中，辨认出中咨建设工程项目建筑工程公司全权的部份中央政府订货工程项目中存有订货文档将中止的资格证书证书做为资格证书前提、未正式发布政府订货重要信息报告书、将评审委员期审核的不利因素后置到订货文档买回期进行审核的情况。前述犯罪行为违背了《中华人民共和国中央政府订货法》第十条、第二十两条、《中华人民共和国中央政府订货法实行法规》第十五条、《中央政府订货货物运输和服务项目投标投标管理工作配套措施》（中华人民共和国财政部令第18号）第七条、《中央政府订货非投标订货形式管理工作配套措施》（中华人民共和国财政部令第74号）第二十两条、《中华人民共和国财政部有关搞好中央政府订货重要信息申明工作的通告》（Varzy〔2015〕135号）、《中央政府订货推动小企业发展暂行配套措施》（Varzy〔2011〕181号）第二条的明确规定。

三、处理意见

依照《中华人民共和国中央政府订货法》第七十三两条、《中华人民共和国中央政府订货法实行法规》第一百七十条第（二）项、《中央政府订货货物运输和服务项目投标投标管理工作配套措施》（中华人民共和国财政部令第18号）第一百七十条第（四）项、《中央政府订货非投标订货形式管理工作配套措施》（中华人民共和国财政部令第74号）第十四条首款第（一）项的明确规定，本国家机关下定决心对中咨建设工程项目建筑工程公司做出警示的处罚。

2018年6月8日

6月8日正式发布22则中央政府订货重要信息报告书（第三百七十九号至第六百号），其中包括1则监督检查和处理下定决心报告书，21则处罚下定决心报告书。中央政府订货重要信息报/网记者通过对这22则报告书进行梳理辨认出，订货过程中主要涉及以下15类问题：

一是评审委员标准中的分值设置未与评审委员不利因素的量化指标相对应；

二是应当在资格证书审核期审核的不利因素后置到投标文档买回期；

三是订货文档未载明给予小微企业产品价格扣除；

四是订货文档设置经营年限、注册资本金等不合理的限制条款；

五是指定特定供应商和特定产品；

六是将国务院中止的资格证书证书做为资格证书前提；

七是将评审委员期审核的不利因素后置到订货文档买回期进行审核；

八是订货文档将特定金额的合同业绩做为资格证书前提；

九是设置特定区域等不合理的限制条款；

十是订货文档未列明中央政府强制或优先订货节能、环境标志产品要求；

十一是拒绝中华人民共和国财政部门司法机关实行监督管理检查和；

十二是设置特定区域的业绩等不合理的限制条款；

十三是未正式发布中央政府订货重要信息报告书；

十四是设置特定行业、特定年限的业绩等不合理的限制条款；

十五是存有《中央政府订货法实行法规》第七十三四条第（三）项明确规定的恶意串通的情况。

延伸阅读：

2017年1月12日，正式发布《有关第三批中止中央指定地方实行行政许可事宜的下定决心》，“中止物业管理服务项目企业二级及以下证照认定”。

2017年9月6日，总理主持召开国务院常务会议，会议下定决心，在前期已中止物业管理服务项目企业二级及以下证照认定的基础上，再中止物业管理服务项目企业一级证照核定。

2018年3月8日，住建部正式发布第39号令，下定决心废止《物业管理服务项目企业证照管理工作配套措施》。

住建部第39号令的正式发布意味着物业管理服务项目企业证照认定已成为历史，物业管理证照已被全面中止！