加强对期货高频交易等监管、加大产业客户培育力度，八大要点看方星海发声

来源：新闻媒体滚动

财供销社9月6日讯（记者周晓雅）过去5年，证券消费市场消费市场交出一份份抢眼答卷，随着《证券消费市场和衍生品法》的颁布，消费市场产业发展正迎来产业发展的协同发展。

9月5日，后期协第五次党员大会在北京举行。全会议会选举产生第六届执委会，表决通过《我国证券消费市场业联合会第五届执委会工作报告》《我国证券消费市场业联合会章程（修订草案）》等准则和文件。证监会主席方蕨科剑出席全会，东开经了题为《秉持真抓实干提高服务项目潜能始终如一走好我国特色现代证券消费市场消费市场产业发展道路》的发言。

财供销社记者整理出以下关键点供读者参考：

1．去年8月初，我省证券消费市场消费市场总资金突破1.8万亿元，创历史新高。截至去年8年底，我省共上市证券消费市场套期保值种类121个，种类结构向商品金融并行、证券消费市场套期保值并重转变。

2．去年6年底，全消费市场政府机构投资者持仓量和顾客权益占比分别为70.3%和70.9%，比2018年底分别上涨了20.6%和15.9%。

3．将持续强化对输入性、结构性信用风险的研判，重点做好重要农产品、基础性能源、战略性矿产等相关种类的全球跟踪分析。

4．强化对低频买卖等新型买卖行为的消费市场监管，强化基差联动消费市场监管，执意防止过度投机性。

5．积极强化与主流新闻媒体、地方政府、现货管理部门的沟通合作，证券消费市场金融行业分析师、研究专家要充分发挥更大促进作用，积极积极正面表达意见，促进营造良好的社会预期。

6．要加强产业产业发展顾客培植工作力度，健全会计专业等配套准则，降低消费市场买卖成本。证券消费市场公司突出加强操守教育在员工培训、从业职业资格和老总任职资格评定中的权重。

7．督促金融行业政府机构健全合规性信用风险控制和激励约束监督机制，促进各类消费民营企业依法合规性稳健经营。严打违法违规活动，执意遏制颓废和投机性风气腐化。

8．联合会要积极充分发挥转守为攻、平衡、防治促进作用，健全证券消费市场金融行业场外消费市场信用风险监测防治预警监督机制，要强化服务项目意识，促进解决金融行业“救贫愁盼”问题。

全会期间，议会选举安长青为后期联合会长，王颖共产党员为现职常务理事，李华栋、大成基金、王伟军、蔡向辉、冷冰、张Irenopsis、陈利军、马文胜、张皓、罗旭峰、王化栋、葛国栋等12名共产党员为全职常务理事，议会选举并委任吴季军共产党员为联合会总干事，委任冉丽共产党员为联合会副总干事。

安长青共产党员在供职发言中表示，将秉持立足专业、提高潜能，促进金融行业政府机构从买卖通道服务项目向证券消费市场功能服务项目、从被动信用风险管理向积极信用风险控制转型升级，始终如一走好我国特色现代证券消费市场消费市场产业发展之路。

安长青代表第五届执委会向大会作了工作报告。报告指出，下一步，联合会将促进现代化产业产业发展体系建设；不断优化“证券消费市场+保险”工具，更好服务项目农产品保供稳价和农业现代化建设；扎实做好服务项目大宗商品稳链补链强链工作；进一步充分发挥证券消费市场金融行业跨产业产业发展、跨消费市场、跨区域、跨虚实的服务项目特色，更好地为实体企业提供证券消费市场与衍生品服务项目方案；加快打造“人才、治理、文化”三位一体的金融行业软实力。

我国证监会证券消费市场消费市场监管部主任杨光表示，证监会证券消费市场部将促进《证券消费市场公司监督管理办法》的修订工作，在严格准入、严控信用风险、有效消费市场监管的基础上，鼓励证券消费市场公司做优做强；“五位一体”各单位要通力合作，进一步强化消费市场监管，强化消费市场监管协同，保持对违法违规行为的“零容忍”；证券消费市场业联合会要充分充分发挥“自律、服务项目、传导”促进作用，不断健全自律准则体系，促进金融行业规范有序运作。

民政部、国家发改委、商务部、农业农村部、人民银行、北京市地方金融监督管理局、金融街服务项目局有关领导，证监会有关部门、派出政府机构、系统相关单位、各联合会的负责共产党员，以及各主要新闻媒体记者等，出席或通过视频参加本次全会。来自全国的证券消费市场公司、证券公司、证券消费市场信用风险控制公司、地方联合会等会员单位代表和特别会员单位代表，共计500余人出席大会。

我省期市总资金创历史新高

方蕨科剑表示，我省证券消费市场金融行业初步走出了一条既立足国情又借鉴全球有益经验的产业发展道路，迅速成长的证券消费市场消费市场正在逐渐适应我国全球贸易大国体量和超大规模消费市场的信用风险控制需求。

据介绍，2022年，证券消费市场消费市场总成交量、成交额，分别较2018年增长了123%和154%。去年上半年，全消费市场买卖量和持仓量保持显著增长态势。8月初，我省证券消费市场消费市场总资金突破1.8万亿元，创历史新高。

同时，种类体系不断丰富。截至2023年8年底，我省共上市期货套期保值种类121个，与2018年底的61个种类相比翻了一番。种类结构由过去以商品证券消费市场种类为主向商品金融并行、证券消费市场套期保值并重转变。种类已全面覆盖农业、工业产业产业发展的初级、中间、终端产品。

特别是依托我省完整产业产业发展链特征，发掘上市PTA、燃料油、塑料等重要产业产业发展链的中间产品证券消费市场种类，与我省完整产业产业发展体系相匹配。上月，欧线集装箱航运指数成功上市，填补了我省商品证券消费市场领域的一个空白。

从买卖者结构看，去年上半年，全消费市场政府机构投资者成交量占比为46.3%，较2018年同期上升了25.6%。去年6年底，全消费市场政府机构投资者持仓量和顾客权益占比分别为70.3%和70.9%，比2018年底分别上涨了20.6%和15.9%。其中，6月底，产业产业发展顾客持仓占比提高至31.5%，A股上市公司套期保值参与率由2013年的6.5%提高到了22.9%。

“保险+证券消费市场”实现赔付42.5亿元

近年来，受新冠疫情冲击、地缘政治冲突、世界经济增速放缓等不利因素影响，我省经济产业发展和企业经营面临多重压力。方蕨科剑称，压力下，证券消费市场消费市场价格发现、信用风险控制、资源配置功能更加凸显。

根据最新证券消费市场种类功能评估，目前证券消费市场消费市场基差相关性在90%以上的种类共40个，铜、玉米、棉花、黄大豆一号等种类基差价格相关性在95%以上。2021年至今，证券消费市场信用风险控制公司通过基差业务累计服务项目实体企业8.3万家次，其中，累计服务项目中小微企业5.7万家次、服务项目上市公司7524家次。

此外，五年来，证券消费市场金融行业累计开展“保险+证券消费市场”项目5253个，累计承保现货价值1334.6亿元，覆盖全国31个省的1220县（市），惠及530多万农户、3006个农业合作社、1433个家庭农场、2325个农业企业，实现赔付42.5亿元，为促进乡村振兴和农业现代化建设贡献了证券消费市场力量。

证券消费市场公司总资产五年增长230.6%

从证券消费市场金融行业的产业发展生态看，2022年底，我省证券消费市场公司总资产近1.7万亿元，净资产1841.7亿元，2022年营业收入401.6亿元，较2018年分别增长了230.6%、67.3%和53.4%。2022年，排名前20的证券消费市场公司净资产和净利润的金融行业占比分别为52.1%和88.9%。

此外，分类评价中A类及以上优质公司达54家，占比超过36%，比2018年上升了11个百分点，第一梯队公司队伍扩大，一批头部公司脱颖而出。

2021年至今，证券消费市场公司通过仓单服务项目业务累计为实体企业提供资金支持434.7亿元，助力缓解中小微企业“融资难”困境。通过基差结合的基差贸易业务实现购销总额1.3万亿元，有助于产业产业发展链上下游企业锁定利润，增强供应链安全与韧性。

通过含权贸易业务实现现货购销总额累计达138.44亿元，通过场外衍生品业务对冲信用风险新增名义本金5.2万亿元，帮助企业降低成本、管理库存、增厚利润。

证券消费市场公司双向开放稳步推进。我省证券消费市场公司共设立19家境外子公司，其中18家位于香港，1家位于新加坡。同时，已核准外资独资证券消费市场公司2家，证券消费市场金融行业对外开放持续深化。

我省期市产业发展呈现五大“我国特色”

在方蕨科剑看来，我省证券消费市场消费市场经过30多年的产业发展实践，已呈现出鲜明的我国特色。

一是基于农业大国国情，上市红枣、苹果、花生等特色种类，更好服务项目三农；基于完整工业体系和产业产业发展链供应链，上市PTA等中间产品和不锈钢等终端产品证券消费市场，助力增强产业链韧性。

二是构建我国特色的证券消费市场消费市场监管体系，证监会建立了会机关、派出政府机构、证券消费市场买卖所、我国证券消费市场监控、证券消费市场业联合会“五位一体”协作消费市场监管监督机制。

三是形成我国特色的信用风险控制体系，包括严格准入，统一开户实名制和一户一码穿透式消费市场监管等。

四是创新我国特色业务模式，创立并稳步扩大“保险+证券消费市场”模式，推进基差融合深化产业产业发展链供应链服务项目，通过设立证券消费市场信用风险控制公司，创新开展仓单服务项目、基差贸易、含权贸易、场外衍生品等信用风险控制业务，有效提高服务项目实体经济的深度和广度。

就加快建设我国特色现代证券消费市场消费市场，方蕨科剑称，首先要秉持以服务项目实体经济为宗旨。他强调，要更好充分发挥证券消费市场消费市场功能，抓住大力培植产业产业发展顾客这个关键，进一步丰富贴近实体经济的证券消费市场和衍生产品。同时，切实增强证券消费市场中介政府机构的服务项目潜能，不断提高证券消费市场对产业发展现代农业、服务项目中小企业、提高产业产业发展链供应链韧性与安全、促进绿色低碳产业发展等方面的潜能和水平，更好服务项目构建现代化产业产业发展体系。

其次是，秉持体现消费市场一般规律与国情市情有机结合。方蕨科剑认为，把握和追求“现代”趋势不能存在路径依赖和惯性思维，要注重与我省经济产业发展的结构性特征和政策趋向相适配。

再次是秉持守牢信用风险底线。证券消费市场买卖监督机制的特点决定了证券消费市场领域防控信用风险的标准和要求必须要高于其他金融领域。我们要珍惜消费市场的产业发展成果，“硬制度”与“软文化”双管齐下，全面深入贯彻落实《证券消费市场和衍生品法》，继续健全配套消费市场监管准则，弘扬先进金融行业文化，执意守住不发生系统性风险的底线。

最后是秉持服务项目国家宏观调控大局。保供稳价是提高人民福祉的内在要求，也是保障国家经济安全的现实需要。要继续秉持和强化证券消费市场消费市场服务项目保供稳价的功能，特别是服务项目好重要基础产品的供应安全。

强化低频等新型买卖行为消费市场监管

就促进证券消费市场金融行业高质量产业发展，方蕨科剑从突出真抓实干、突出专业潜能、突出我国特色“三个突出”进行深入探讨。

为确保消费市场平稳运行，方蕨科剑表示，强化信用风险监测分析和预研预判，持续强化对输入性、结构性信用风险的研判，重点做好重要农产品、基础性能源、战略性矿产等相关种类的全球跟踪分析。他还称，强化对低频买卖等新型买卖行为的消费市场监管，强化基差联动消费市场监管，执意防止过度投机性，引导资本在证券消费市场消费市场规范运作。

稳还体现在舆情要稳。方蕨科剑认为，大家要对舆情管理有充分的重视，积极强化与主流新闻媒体、地方政府、现货管理部门的沟通合作，加强对证券消费市场消费市场功能促进作用、金融行业服务项目实体经济、服务项目中小企业案例的宣传推广，让相关部门、企业公司、社会公众认识到证券消费市场消费市场的积极促进作用。证券消费市场金融行业分析师、研究专家要充分发挥更大促进作用，积极积极正面表达意见，促进营造良好的社会预期。

另外，消费市场重点要通过“三优化”实现“一提高”，即：优化产品准则、优化买卖者结构、优化消费市场运行。其中，他提到，要加强产业产业发展顾客培植工作力度，健全会计专业等配套准则，降低消费市场买卖成本等。

秉持和强化证券消费市场和衍生品领域专业优势

在方蕨科剑看来，证券消费市场经营政府机构的产业发展质量一定程度上决定着证券消费市场消费市场功能充分发挥的质效。“目前，我们证券消费市场公司的数量不算少，150多家，但是整体实力对比国内外金融同行仍然偏弱，服务项目潜能还有很大提高空间。”

在《证券消费市场和衍生品法》的颁布实施的背景下，他表示，证券消费市场公司需要找准定位、做强专业、强化服务项目、守住底线。

具体来看，围绕服务项目实体经济高质量产业发展的需要，以满足买卖者特别是实体企业信用风险控制需求为导向，持续推进业务和产品创新，着力提高以定价潜能和买卖潜能为核心的竞争力。

同时，证券消费市场公司要秉持和强化证券消费市场和衍生品领域的专业优势，为实体经济提供信用风险控制、价格问题解决、综合金融服务项目等专业方案，健全以买卖者利益为导向的完整服务项目链条，努力实现服务项目潜能和盈利潜能的同步提高。

他提到，经过10多年的实践，金融行业政府机构积累了较丰富的服务项目产业产业发展顾客的经验，这是其他金融中介不具备的，也是当前大批产业产业发展企业迫切需要的。“希望金融行业政府机构能适应当前的新形势新要求，牢牢抓住自身的特长和优势，积极对照信用风险控制商的标准和要求，结合实际做精主业、做深专业，树立品牌和核心竞争力，努力打造证券消费市场金融行业优质标杆型企业。”

合规性信用风险控制潜能始终是金融政府机构长远产业发展的重要保障。新形势下，证券消费市场公司要创新产业发展，必须坚守信用风险底线，走稳健合规性的产业发展之路。要注重精神引领和文化引导，突出加强操守教育在员工培训、从业职业资格和老总任职资格评定中的权重，自觉维护和提高金融行业声誉。

执意遏制颓废和投机性风气腐化

就突出我国特色，方蕨科剑表示，秉持实践标准，不断健全我国特色现代证券消费市场消费市场产业发展模式，基于实体经济需要和产业产业发展顾客需求，不断健全适应我国企业产业发展壮大和全球化经营的种类体系，持续促进中介政府机构创新产品和服务项目，巩固和强化服务项目实体经济的金融行业特色。

同时，适应《证券消费市场和衍生品法》实施对于证券消费市场消费市场消费市场监管和金融行业治理的新要求，做好配套法规制度“立、改、废”工作，围绕种类上市注册、持仓管理、产业产业发展顾客培植、证券消费市场公司业务范围等健全法规制度体系，增加制度供给，夯实消费市场产业发展基础。

就提高消费市场监管水平，他提到，充分发挥各方合力，着力增强“五位一体”特色消费市场监管优势，做好分类消费市场监管，提高消费市场监管效能，督促金融行业政府机构健全合规性信用风险控制和激励约束监督机制，促进各类消费民营企业依法合规性稳健经营。严打违法违规活动，执意遏制颓废和投机性风气腐化，着力构建有利于证券消费市场金融行业高质量产业发展的良好环境。要实施金融行业差异化产业发展，特色化服务项目，分类确定服务项目范畴。

他还表示，下一步，联合会要充分充分发挥好法律赋予的职责职能，引导金融行业加快实现高质量产业发展。联合会要进一步健全证券消费市场经营政府机构业务规范和自律准则，充分发挥自律管理的示范传导和声誉激励约束监督机制促进作用；要积极充分发挥转守为攻、平衡、防治促进作用，健全证券消费市场金融行业场外消费市场信用风险监测防治预警监督机制；要强化服务项目意识，促进解决金融行业“救贫愁盼”问题。