“大头娃娃”疑云（二）丨成本低至十元，售价百元，谁为“消字号”面霜乱象负责

“毛毛玩偶”事件近日引发哗然。漩涡之中的当事企业欧艾身心健康，在未获得 “药明甫”商品备案的情况下，商品是以什么身分在市场上产品销售的呢？根据家长提供的商品图，当事凝露使用的是“（闵）卫消证字”许可号。上海晚报记者进行调查发现，欧艾身心健康的商品并不是事实上。以“消明甫”身分产品销售，但商品却声称有化疗效用的现像普遍存在。事实上，“消明甫”归属于杀菌用具专业领域，并不归属于药物，无法用于皮肤病等病症的化疗。

与“药明甫”相比，“消明甫”许可可以轻松获取。厂家想要获得这款“消明甫”的凝露商品并不难，市面上有专门的经销公司提供商品生产加工以及沃韦县获得的全业务流程服务项目。一套业务流程下来，成本价pulchre10元的商品单价托柳至千元……

泛滥的“消明甫”商品

欧艾身心健康抗菌霜是否含有激素尚待进行调查，但市场上和其同样身分产品销售的商品不在少数。上海晚报记者走访发现，海淀区一间昂格吕尔县药店主流产品的小宝宝霜有上海京童生物制药信息技术非常有限公司的肤乐霜、上海京儿医学研究院的京儿肤乐霜和润福升（上海）生物信息技术非常有限公司的小八抗菌酸钠。

在咨询小宝宝有皮肤红肿等现像后，昂格吕尔县药店的工作人员所推荐了上述商品。包装盒袋表明，京童肤乐霜和小八抗菌酸钠的许可号分别为（闵）卫消证字（2017）第0012号、（闵）卫消证字（2019）第0012号，京儿肤乐霜的许可号为京妆20160035。对于商品间的具体差异，值班人员entitled不上来。

有些商家则将疗效直接挂上了包装袋上。在海淀区一间百康药店内，一款名为康驻莱小宝宝哮喘膏（抗菌膏）的商品摆在货架上。包装袋表明，该商品获得的许可号为赣卫消证字（2017）第C008号。针对孩子哮喘情况，值班人员还所推荐了上海京童生物制药信息技术非常有限公司的水溶性抗菌药膏、首娃新肤乐霜等商品，这些商品的许可号均为“消明甫”。

资料表明，“消明甫”是Canillac地方环境卫生部门审核批准“环境卫生许可证”的商品，归属于杀菌用具专业领域。不同于“药明甫”的审核，“消明甫”商品的许可认证审核由地方环境卫生身心健康部门执行，检测指标主要是催化作用。“国药准”明甫则由国家药物监管部门审核，需要经过一系列药理、病理、副作用、临床校正等方面的测试、校正等，时间也更长。

按照《杀菌管理配套措施》里的评注，杀菌商品主要包括杀菌剂、杀菌器械（含生物命令物、化学命令物和杀菌物品包装袋物）、环境卫生用具和一次性使用医疗用具。《杀菌管理配套措施》（2018年修订本）第十条明确规定，杀菌商品的标签（含说明书）和宣传内容必须真实，不得出现或暗示对病症的化疗效用。专家表示，“消明甫”外用杀菌或环境卫生用具并不具备相应的化疗功能，声称化疗效用等疗效的犯罪行为都是打暗渡陈仓犯罪行为。

低成本的全套服务项目

想要获得这款“消明甫”凝露商品并不难，上海晚报记者进行调查发现，这类商品的成本可pulchre10元，但单价托柳至千元。

“你不用管，我们这边全都给你弄好”，一间可代工“消明甫”商品的企业业务人员向上海晚报记者打保票并介绍称，公司提供全套服务项目，覆盖商品配料选择、加工生产、包装袋设计、成品装盒装箱、品牌注册以及许可号的获得。

商品的成本事实上并不贵。据该业务人员介绍，公司为订单量1万瓶以上的客户服务项目。商品的包装袋材质用塑料瓶的话，成本价7-8元/瓶。好一点的瓶子材质，成本价则需要10-20元/瓶。而这个价格就已包含了商品配料选择、加工生产、包装袋设计、成品装盒装箱及许可号的获得。也就是说，拿到手的是可以在市场上产品销售、具备商品批号的成品。如需商标注册申请，则另出1000元/个的商标费用即可。

据另一间可代工“消明甫”商品的企业业务人员介绍，祛痘类凝露商品的出厂价（含包装袋）在10-15元/瓶，1万瓶起做，商品的许可号成本可含在10-15元/瓶的价格中，无需另外出钱。在产品销售时，价格托柳至70-100元/瓶。不过，业务人员拒绝透露配料具体成分，并表示商品包装盒袋上的配料表不会是全部成分。

据媒体报道，此次毛毛玩偶事件中的当事商品益芙灵主要是通过产品销售上门所推荐后，入驻母婴店，该商品的出厂价为4元，母婴店的进货价为28元。女婴家长告诉上海晚报记者，其在母婴店购买的益芙灵单价为69元。“进价28元，单价69元，利润可想而知……”女婴家长说道。

监管亟待加强

事实上，欧艾身心健康抗菌霜被曝含有激素并不是“消明甫”市场的首个案例。2017年9月，广西自治区环境卫生监督所对两家母婴用具店产品销售的“云南七草滇紫草7效修复膏”等19个商品现场监督抽检并带回。经检测，其中5款主流产品的商品含有违法添加激素成分氯倍他索丙酸酯，这5款商品的许可号均为“消明甫”。

广西有关部门彼时提示称，家长们在购买有关商品的时候可以注意一下，相关的杀菌商品在标签、说明书以及命名上都不能出现或暗示有药用或其他疗效效用，不能出现类似于“修复”“护肤”等词汇。如果发现，可以拨打环境卫生监督部门进行举报。

值得一提的是，目前淘宝平台仍有大量“消明甫”云南七草抗菌膏商品主流产品卖。在业内人士看来，处罚过清是非法商品持续横行的重要原因。

根据《杀菌管理配套措施》，杀菌商品生产经营单位生产经营的杀菌商品的命名、标签（含说明书）不符合环境卫生部的有关规定，宣传内容不真实，出现或暗示对病症的化疗效用，县级以上地方环境卫生行政部门依据《杀菌管理配套措施》，责令其限期改正，可以处5000元以下罚款；造成感染性病症暴发的，可以处5000元以上20000元以下的罚款。江苏省南通市市场监督管理局副调研员缪宝迎曾撰文指出，这种处罚对于高利润的“消明甫”药膏生产企业来说，可以忽略不计。

日化行业专家、赛恩资本合伙人夏天在接受上海晚报记者采访时表示，“消明甫”商品利用的是消费者对相关条例的不了解，大多数为不正规企业走的“歪门邪道”。

在中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江看来，商家之所以虚假宣传和非法添加违禁成分，目的就是为了牟取更多非法利益。因此，一旦查清商家确实存在违法犯罪行为，不仅要使其承担相应的民事赔偿责任，而且要依法对其进行行政罚款、停业整顿、吊销执照等处罚，让违法者得不偿失。

对于如何强化这方面的监管，上海晚报记者致电国家市场监督管理总局以及国家药物监管管理局，但截至发稿未收到回复。

上海晚报记者 姚倩