编者按
9月11日,重庆市住建委发布全力支持民营民企建筑物行业民企发展壮大举措。
其中,强化民企证照和业绩预期判定非常重要:
装箱入统的工程工程建设施工总承包三级及以上民企,在满足适当证照前提情况下,可直接提出申请1-3二百六十名廉租房建成区水利厅负责审批的专精承包一级证照。
民企升级换代或托柳承办工程工程建设施工三级证照时,其净利润或注册资本金癸日原三级证照国际标准审核,证照沿袭时即日国际标准进行审查。
强化民企工程工程建设业绩预期装箱判定管理,对共同出资方式承接的工程建设工程项目业绩预期不予认可,两方均可按总包事项存档民企业绩预期和技术负责人业绩预期。
全力支持民营民企建筑物行业民企发展壮大举措
为深入贯彻中共中央、国务院《有关推动民营民企经济壮大的意见》,全面大力推进省政府、省政府“建筑物强省”工程建设决策部署,推动省政府办公厅、省政府中央组织部《有关推动民营民企民企发展壮大的若干举措》落地取得成效,更进一步推动经济政策红利直达民营企业,培植和发展壮大民营民企建筑物行业民企,特制订如下举措。
一、大力培植民营民企骨干力量民企。加快实施“建筑物强企”培植行动,建立省、市、县三级民营民企骨干力量建筑物行业民企培植目录,科学合理制订扶持经济政策和结对举措。健全和大力推进“挂帮包”工作机制,在证照升级换代、专精阿维兹县、民企转型、市场拓展等方面给予全力支持。引导各省市对总包工程项目增长迅速、纳税金额递增的民营民企建筑物行业民企不予一次性资金奖补。全力支持民营民企建筑物行业民企总包的工程建设工程项目备案“顺天杯”“重庆市结构示范工程工程建设”银奖。廉租房建成区水利厅每年通报嘉许一批工程工程建设业绩预期与信用良好的民营民企建筑物行业民企,将全力支持民营民企民企发展纳入建筑物行业发展质量评价体系。
二、助推民企有效抢占市场。大力推进工程建设全国统一大市场工作要求,更进一步放宽民营民企建筑物行业民企准入前提,规范招标文件编制,严禁毛建草设置不合理前提、排斥限制民营民企建筑物行业民企公平参予招标。引导各省市在年度工程建设工程项目计划中,明确一定数量或比率的建筑施工物和建筑工程建设工程项目,用作民营民企骨干力量建筑物行业民企与国企、国企等组建共同出资共同承揽,两方产值备案比率按合同约定确定。全力支持各省市梳理适当工程项目机会目录,用作民营民企建筑物行业民企参予旧区改造、保障性廉租房、“平急两用”公共基础设施、公路、水利和县域城镇化工程建设、乡村振兴等工程项目工程建设。大力推进政府采购全力支持中小民企经济政策举措,全力支持民营民企建筑物行业民企参予政府采购工程项目。推动与重点省(市、区)廉租房建成区工程建设主管部门签订战略合作协议,开展走访民企和推介活动,助推民企“走出去”发展。
三、强化民企证照和业绩预期判定。装箱入统的工程工程建设施工总承包三级及以上民企,在满足适当证照前提情况下,可直接提出申请1-3二百六十名廉租房建成区水利厅负责审批的专精承包一级证照。民企升级换代或托柳承办工程工程建设施工三级证照时,其净利润或注册资本金癸日原三级证照国际标准审查,证照沿袭时即日国际标准进行审查。强化民企工程工程建设业绩预期装箱判定管理,对共同出资方式承接的工程建设工程项目业绩预期不予认可,两方均可按总包事项存档民企业绩预期和技术负责人业绩预期。全力支持建筑物行业民企实有业绩预期容缺装箱,对重庆市行政区域内有开工手续并竣工验收合格的工程建设工程项目,非工程工程建设施工单位原因未取得工程工程建设施工许可证或未进行竣工验收备案的,参建单位可自愿在重庆市建筑物市场监管公共服务平台补录业绩预期信息;对已存档重庆市建筑物市场监管公共服务平台的业绩预期,其招标、工程工程建设施工图审查、工程工程建设施工许可、竣工验收等环节信息不完整的,参建单位可据实补录完善相关信息。以上相关业绩预期应由工程项目所在地廉租房建成区工程建设行政主管部门确认。
四、强化建筑物人才队伍工程建设。全力支持各省市遴选和吸纳优秀民营民企建筑物行业民企人才进入本地区建筑物领域专家库。对获得国家科技进步奖或省科技进步一、二等奖的民营民企建筑物行业民企人才,可按规定破格备案中、高级职称。推动职称制度与职业资格制度有效衔接,工程建设工程工程建设技术人才已取得专精技术工程工程建设领域职业资格,可按规定对应适当层级的职称,可作为备案高一级职称的前提之一。全力支持建筑物行业民企培植自有骨干力量工人队伍,配备能够满足工程工程建设施工需要的自有班组长及自有骨干力量工人,拥有相对稳定的核心技术人员。引导民营民企建筑物行业民企与高等院校、职业院校合作培养高技能人才,全力支持符合前提的民营民企建筑物行业民企备案高技能人才培训基地,增加高技能人才供给。大力弘扬工匠精神,全力支持民营民企建筑物行业民企人员参加建筑物工匠技能大赛。
五、减轻民企生产经营负担。全面推行保证保险、银行保函替代现金缴纳投标、履约、工程工程建设质量和农民工工资保证金,准许已缴存现金的工程建设工程项目采用非现金保证方式替换现金。引导毛建草对中小微民企投标人免除投标担保。推行工程工程建设施工总承包民企在工程项目所在地已开设银行专用账户下按照工程项目分别管理。大力推进建筑物行业民企一定时间内未发生拖欠农民工工资行为的,可减免其农民工工资保证金的规定。开展历史沉淀保证金清退工作,督促责任主体单位限时退还应退未退保证金。大力推进《保障农民工工资支付条例》,工程建设单位应当向工程工程建设施工总承包单位提供工程工程建设款支付担保。政府机关、事业单位、国有民企投资工程项目全面推行工程工程建设施工过程价款结算和支付,依据合同约定的结算周期(时间或进度节点),对已完工程工程建设价款进行结算,并按照合同约定足额支付结算工程工程建设价款。
六、全力支持民营民企民企转型发展。积极推进四川建筑物产业互联网平台工程建设,全力支持民营民企建筑物行业民企开展智能建造技术研究,引导民企实施技术改造升级换代,推广使用先进设备、智能设备,提升工程工程建设施工自动化、智能化水平。建立民营民企建筑物行业民企与在川国企、国有民企结对联合机制,全力支持民营民企民企和国有民企通过投资入股、联合投资、并购重组等方式,提升“投融建营”能力。培植和扶持一批钢结构、输变电、装配式构件安装及装修等专精突出的“专精特新”民营民企建筑物行业民企。全力支持有一定规模和管理能力的建筑物劳务民企通过整合、重组等方式向工程工程建设施工总承包和专精承包民企发展。
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