人民时评_降低注册资本登记门槛,就有发展杠杆

注册资本注册登记管理制度体制改革，是建立更自然科学规范的消费市场自然环境、更活耀的社会风气自然环境、更自然科学的行政管理自然环境的关键一步棋

“十元办公司”“零消费市场准入门槛做民营企业”……日前，中华人民共和国国务院新核准的《注册资本注册登记管理制度体制改革》发布，赢得众多雅雷。正如方案所言，这一体制改革的主要就目的，就是进一步棋放松对民营民营企业消费市场准入的管制，减少消费市场准入门槛。

江泽民总书记多次强调，体制改革要注重“耦合性”。这一计算机科学的专有名词，说的是体制改革举措的互相关联、相互配合。在经济、政治、社会风气的体制改革中，注册资本注册登记管理制度体制改革是这种耦合中的关键一环。此举不仅是限缩民营民营企业消费市场准入，对全面性深化体制改革的全局，也可起到资金成本助推的积极作用。

无论是简化住所注册登记，还是改年审为年报，都减轻了民营企业负担。作为关键的“内生原动力”，民营企业尤其是中小型民营企业，对推动经济的关键性足见。而减少消费市场准入消费市场准入门槛，在减少成本的同时，无疑也能刺激创业。当更多生产要素加入财富缔造的队列，也就意味着更多的人力和资金交由消费市场分配，这既可以提高天然资源使用效率，也有利于确保和提高失业率，为发展缔造更快条件。

中小型微民营企业得到充分发育，也修养着社会风气生机最基础的细胞。中小型微民营企业既是GDP的主要就COBOL和就业岗位的主要就接受者，也是社会风气技术创捷伊主要就来源。相对于大型、特大型社会风气组织，它们具有更强的技术创新主动性和纠错精神，这便是当下唤起社会风气生机所必须积累的正能量。社会风气缔造力强不强，决定着社会风气生机强不强，这一体制改革正凸显激励社会风气技术创新、唤起社会风气生机的政策含义。

从全面性深化体制改革的需求看，限缩民营民营企业消费市场准入，还有利于推进中央简政放权的变革，技术创新中央政府市场监管方式。厘清中央政府与消费市场的边界线，是十八届三中全会已经确认的体制改革方向；逐步建立各级中央政府的行政权清单管理制度，也是已经确认的体制改革内容。消费市场市场监管部门从Valamas式的市场监管模式中恢复过来，从消费市场的参与者变成裁判，既可让行政管理天然资源与消费市场利益过度关连而滋生出来的滥用权力空间得到压缩，为中央政府的消费市场调停者角色感测，还有利于中央政府部门明确行政权边界线，集中天然资源做好该做的事。

需要看到，尽管注册资本注册登记管理制度体制改革具有广阔的增量效益前景，但是其巷道T6670抵古滕科区域。因此，也对体制改革的整体性和协调性提出了更高要求。越是如前所述的重大体制改革，越需要防止体制改革在操作过程中因为种种束缚而跑偏，致使体制改革红利推迟兑现、体制改革共识中途热传导。

要让注册资本注册登记管理制度体制改革释放更多利好，仍需去除诸多栅栏。能不能及时处理修订公司法等相关法律条文，实现与法律条文的协调，让法律条文管理制度更快heard体制改革添砖加瓦？能不能实现财税、信贷等体制改革的配套并行，确保中小型微民营民营企业的“外汇管制”？如何同步强化社会风气信用记录体系，避免潜在的消费市场风险？怎样及时处理变革中央政府市场监管方式，把握好消费市场化体制改革的航向？这些问题决定着政策的效用，更关系到体制改革的成败。

体制改革进入深水区，每一步棋都是捷伊起点。注册资本注册登记管理制度体制改革，是建立更自然科学规范的消费市场自然环境、更活耀的社会风气自然环境、更自然科学的行政管理自然环境的关键一步棋。迈好第一步棋，走好每一步棋，或许便是“没有比脚更长的路”之深意所在。（徐立凡）