股东出资纠纷的受理与管辖

一、基本上此案

负债人如前所述与公司间签定的保险合同，明确要求公司在未按期范围内退还欠款，明确要求该公司未全面性履行职责出资权利的小股东在未出资范围内分担补足索赔职责，尔后公司已过期，于是负债人更改被告为该公司小股东，明确要求前者分担索赔职责，该纷争应如何认定？

二、法律条文明确规定

（一）小股东出资纷争

1、法律条文明确规定

《最高人民检察院关于适用于<中华人民共和国政府公司法>若干个问题的明确规定（三）》（法释[2014]2号，2014.2.20）

第13条，小股东未履行职责或是未全面性履行职责出资权利，公司或是其它小股东允诺Behren公司司法机关全面性履行职责出资权利的，人民检察院应予以全力支持。

公司负债人允诺未履行职责或是未全面性履行职责出资权利的小股东在未出资本金范围内对公司负债不能偿还的部分分担补足索赔职责的，人民检察院应予以全力支持；未履行职责或是未全面性履行职责出资权利的小股东已经分担上述职责，其它负债人提出完全相同允诺的，人民检察院未予全力支持。

小股东在公司成立时未履行职责或是未全面性履行职责出资权利，依前项首款或是第三款提出诉讼民事诉讼的被告，允诺公司的主办人与被告小股东分担连带职责的，人民检察院应予以全力支持；公司的主办人分担职责后，能向被告小股东追讨。

小股东在公司注资时未履行职责或是未全面性履行职责出资权利，依前项首款或是第三款提出诉讼民事诉讼的被告，允诺已尽公司法第一百三十八条首款明确规定的权利而使出资未Caquet的常务董事、高阶职员分担适当职责[1]的，人民检察院应予以全力支持；常务董事、高阶职员分担职责后，能向被告追讨。

2、认知与适用于

小股东出资是指公司小股东在公司成立或增加资本时，按照法律条文、公司会章的明确规定以及R500L协定的签定合同，向公司交货个人财产或履行职责其它保险费权利以取得股份的犯罪行为。出资是小股东对公司的基本上权利，也是形成公司个人财产的基础。如果小股东未按明确规定交纳出资，或是不实出资、出资严重不足、抽逃出资等，可能将引起公司与小股东、小股东与小股东、小股东与负债人间的出资纷争和民事诉讼，股东可能将被控告而司法机关分担继续履行职责、侵害索赔等违约职责。

3、参照事例：（2021）浙01民辖164号

（二）小股东侵害公司负债人自身利益纷争

1、法律条文明确规定

《公司法》第20条，公司小股东应遵守法律条文、行政法规和公司会章，司法机关行使小股东权利，不得滥用小股东权利侵害公司或是其它小股东的自身利益；不得滥用公司法人独立地位和小股东有限责任侵害公司负债人的自身利益。

公司小股东滥用小股东权利给公司或是其它小股东造成损失的，应司法机关分担索赔职责。

公司小股东滥用公司法人独立地位和小股东有限职责，逃避负债，严重侵害公司负债人自身利益的，应对公司负债分担连带职责。

2、认知与适用于

小股东侵害公司负债人自身利益职责纷争是指公司小股东因滥用公司法人独立地位和小股东有限职责，逃避负债，严重侵害公司负债人自身利益，对公司负债分担职责的民事纷争。

公司人格否认制度，又称揭开公司面纱、刺破公司面纱制度，在承认公司具有法人人格的前提下，在特定的法律条文关系中对公司的法人格及小股东优先职责加以否定，以制止小股东滥用公司法人格及有限职责，保护公司负债人的自身利益。

构成公司人格否认的要件，主要从三个方面考虑：（1）公司合法地取得了法人资格；（2）公司小股东滥用了公司人格，具体情形主要包括公司资本显著严重不足、过度控制、人格混同、公司人格形骸化等；（3）公司小股东对公司人格的滥用，严重侵害了负债人的合法权益。

人格混同：认定公司人格与小股东人格是否存在混同，最根本的判断标准是公司是否具有独立意思和独立个人财产，最主要的表现是公司的个人财产与小股东的个人财产是否混同且无法区分。应综合考虑：（1）小股东无偿使用公司资金或是个人财产，不作财务记载的；（2）小股东用公司的资金偿还小股东的负债，或是将公司的资金供关联公司无偿使用，不作财务记载的；（3）公司账簿与小股东账簿不分，致使公司个人财产与小股东个人财产无法区分的；（4）小股东自身收益与公司盈利不加区分，致使双方自身利益不清的；（5）公司的个人财产记载于小股东名下，由小股东占有、使用的；（6）其它。在人格混同的情况下，往往同时出现以下混同：公司业务和小股东业务混同；公司员工与小股东员工混同，特别是财务人员混同；公司住所与小股东住所混同。人民检察院审理案件时，关键要审查是否构成人格混同，而不明确要求同时具备其它方面的混同，其它方面的混同往往只是人格混同的补强。

过度支配与控制：公司控制小股东对公司过度支配与控制，操纵公司的决策过程，使公司完全丧失独立性，沦为控制小股东的工具或躯壳，严重侵害公司负债人自身利益，应否认公司人格，由滥用控制权的小股东对公司负债分担连带职责。常见情况包括：（1）母子公司间或是子公司间进行利益输送的；（2）母子公司或是子公司间进行交易，收益归一方，损失却由另一方分担的；（3）先从原公司抽走资金，然后再成立经营目的完全相同或是类似的公司，逃避原公司负债的；（4）先解散公司，再以原公司场所、设备、人员及完全相同或是相似的经营目的另设公司，逃避原公司负债的；（5）其它。

资本显著严重不足：公司成立后在经营过程中，小股东实际投入公司的资本数额与公司经营所隐含的风险相比明显不匹配。小股东利用较少资本从事力所不及的经营，表明其没有从事公司经营的诚意，实质是恶意利用公司独立人格和小股东有限职责把投资风险转嫁给负债人。

民事诉讼地位：（1）负债人对负债人公司享有的债权已经由生效裁判确认，其另行提出诉讼公司人格否认民事诉讼，允诺小股东对公司负债分担连带职责的，列小股东为被告，公司为第三人；（2）负债人对负债人公司享有的债权提出诉讼民事诉讼的同时，一并提出诉讼公司人格否认之诉，允诺小股东对公司负债分担连带职责的，列公司和小股东为共同被告；（3）负债人对负债人公司享有的债权尚未经生效裁判确认，直接提出诉讼公司人格否认民事诉讼，允诺公司小股东对公司负债分担连带职责的，人民检察院应向负债人释明，告知其追加公司为共同被告。负债人决绝追加的，应裁定驳回控告。

（三）统辖规则

1、法律条文明确规定

《民事民事诉讼法》第二十六条明确规定，因公司成立、确R500L东资格、分配利润、解散等纷争提出诉讼的民事诉讼，由公司住所地人民检察院统辖。

《民诉法解释》第二十二条明确规定，因小股东名册记载[2]、允诺更改公司登记[3]、小股东知情权、公司决议、公司合并、公司分立、公司减资、公司注资等纷争提出诉讼的民事诉讼，依民事民事诉讼法第二十六条明确规定确定统辖[4]。

因小股东出资纷争、小股东侵害公司负债人自身利益职责纷争提出诉讼的民事诉讼，应以地域统辖的一般原则为基础。

2、认知与适用于

公司民事诉讼大多是关于或是涉及公司的组织法性质的民事诉讼，存在于公司组织相关的多数利害关系人，涉及多数利害关系人的多项法律条文关系的变动，且胜诉判决往往产生对世效力。由于公司小股东等多数利害关系人可能将来自不同地区，如果按照被告住所地统辖，将会导致以该等利害关系人为被告的部分案件统辖过于分散，当事人和法院陷于统辖权争议与冲突之中，影响司法效率。而由于许多公司民事诉讼根本上不涉及传统意义上的合同纷争，因此按照合同履行职责地统辖也无从谈起。由于侵权犯罪行为实施地、侵权结果发生地均可视为侵权犯罪行为地，如果按照侵权犯罪行为地确定统辖，将会产生多个侵权犯罪行为地，也会导致统辖权争议与冲突。由于侵权犯罪行为实施地、侵权结果发生地均可视为侵权犯罪行为地，如果按照侵权犯罪行为地确定统辖，将会产生多个侵权犯罪行为地，也会导致统辖权争议与冲突。而且，很多公司民事诉讼也非传统侵权法意义上的侵权犯罪行为之诉。因此，为了确定公司民事诉讼的统辖，避免当事人在统辖问题上争执，便利当事人参加民事诉讼，便利人民检察院审理案件，也为了防止发生完全相同事实相异裁判的情况，公司民事诉讼应实行特殊地域统辖，即与公司相关民事诉讼由公司住所地人民检察院统辖。

[1]未明确是连带还是补足职责

[2]包括小股东除名民事诉讼

[3]主要是公司组织形式更改

[4]还包括公司常务董事、监事及高阶职员解任民事诉讼