最高法院_股东以土地使用权出资,如何确定出资额_

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写在前面

资本的获得最主要地源于股东对公司永久的出资，出资肩负着公司资本筹措的关键职能，因而，在公司资本管理制度中承担着极其关键的角色。当中，出资卖方的优先选择、出资份额的确认最直接地影响着资本的真实，最Rewa地体现了公司法在安全、效率、公平价值经营理念追求中的角力，最敏感地冲破到公司、股东、债务人之间的道德风险。因而，出资形式优先选择的正确、出资结构确认的合理，既涵射了公司法最高官品的经营理念，又事关经济人个体的利益争斗。

农地作为关键的生产资料被人们广泛利用。由于我省特有的农地使用管理制度，《公司法》第27条明确明文规定了农地所有权可以用来出资成立公司。但，随着农地所有权管理制度的变化和我省开放政策与市场发展的进程，农地所有权出资在工作中出现了一系列难题。因而最高人民检察院在2011年出台了《最高人民检察院关于适用中华人民共和国公司法若干难题的明文规定（三》（以下简称《公司法判例三》），当中第8、9、10条都涉及了农地所有权出资纰漏的股东责任，但明文规定得都比较笼统。那么，如果股东以农地所有权出资，应当注意哪些事项？怎样对该权利进行评估总金额，从而确认出资额呢？

此案概要

2010年7月16日，尤尚良与U260高技术公司紫苞人樊孝先签订黄冈市U260世纪末房地产开发非常有限公司会章，会章签订合同：公司注册资本为2500多万元，当中U260高技术公司所夺出资1500多万元，占60%，以农地所有权出资（南庄为），公司注册之后一月内办理转让手续，尤尚良所夺出资1000多万元，占40%，以汇率出资，首次出资额不低于500多万元，其余出资在公司注册后两年内妥当。2010年7月28日、7月29日，尤尚良分两次以汇率出资500多万元。

U260世纪末公司于2010年7月30日经武汉市黄冈市工商局登记成立，公司类型为非常有限责任公司，注册资本2500多万元，注册资本金资本1000多万元。2010年8月4日，尤尚良以汇率出资500多万元，翌日U260世纪末公司修改公司会章，将公司注册资本金资本由500多万元更改为1000多万元。按照公司会章的签订合同，尤尚良履行了出资义务。上述楼盘核发修订本后南庄更改为。U260高技术公司在本案一审期间仍未履行出资义务。

另查清，2004年4月14日，黄冈市Wasselonne人民检察院在执行施行的卷宗过程中，委托黄冈市海利丰拍卖行非常有限公司拍卖行了U260高技术公司位于益州城北经济技术开发区东风路北侧面积为12153平方米的农地所有权（农地证号），黄冈市商业银行光大分行以200多万元最高值出让。后U260高技术公司将该块地的所有权赎回。

裁判要旨

股东应当按期足额缴纳公司会章中规定的各自所所夺的出资额。股东以汇率出资的，应当将汇率足额存入非常有限责任公司在银行开设的账户；以非汇率财产出资的，应当依法办理其财产权的转移手续。

法律依据

1、《公司法》第二十七条明文规定：

股东可以用汇率出资，也可以用实物、知识产权、农地所有权等可以用汇率估价并可以依法转让的非汇率财产总金额出资；但，法律、行政法规明文规定不得作为出资的财产除外。

对作为出资的非汇率财产应当评估总金额，核实财产，不得高估或者低估总金额。法律、行政法规对评估总金额有明文规定的，从其明文规定。

2、《公司法》第二十八条明文规定：

股东应当按期足额缴纳公司会章中明文规定的各自所所夺的出资额。股东以汇率出资的，应当将汇率出资足额存入非常有限责任公司在银行开设的账户；以非汇率财产出资的，应当依法办理其财产权的转移手续。

股东不按照前款明文规定缴纳出资的，除应当向公司足额缴纳外，还应当向已按期足额缴纳出资的股东承担违约责任。　

3、《公司法判例三》第八条明文规定：

出资人以划拨农地所有权出资，或者以设定权利负担的农地所有权出资，公司、其他股东或者公司债务人主张认定出资人未履行出资义务的，人民检察院应当责令当事人在指定的合理期间内办理农地更改手续或者解除权利负担；逾期未办理或者未解除的，人民检察院应当认定出资人未依法全面履行出资义务。

4、《公司法判例三》第九条明文规定：

出资人以非汇率财产出资，未依法评估总金额，公司、其他股东或者公司债务人请求认定出资人未履行出资义务的，人民法院应当委托具有合法资格的评估机构对该财产评估总金额。评估确认的价额显著低于公司会章所定价额的，人民检察院应当认定出资人未依法全面履行出资义务。

5、《公司法判例三》第十条明文规定：

出资人以房屋、农地所有权或者需要办理权属登记的知识产权等财产出资，已经交付公司使用但未办理权属更改手续，公司、其他股东或者公司债务人主张认定出资人未履行出资义务的，人民检察院应当责令当事人在指定的合理期间内办理权属更改手续；在前述期间内办理了权属更改手续的，人民检察院应当认定其已经履行了出资义务；出资人主张自其实际交付财产给公司使用时享有相应股东权利的，人民检察院应予支持。

出资人以前款明文规定的财产出资，已经办理权属更改手续但未交付给公司使用，公司或者其他股东主张其向公司交付、并在实际交付之前不享有相应股东权利的，人民检察院应予支持。

法院判决

以下为美国最高法院在（2013）民申字第2479号民事裁定书中“本院认为”部分就股东以农地所有权出资时怎样确认出资额的难题的阐述：

本院认为：（一）关于二审判决认定事实是否错误的难题。……结合公司会章的条文和其他证据分析，二审法院认定U260高技术公司应当以涉案整块地出资并无不当：

1、从U260世纪末公司会章的条文来看，该会章第八条签订合同：U260高技术公司“所夺出资额：1500多万元，占比60%，以农地所有权出资，公司注册后六月内办理转让手续（农地证号）”。该条签订合同的1500多万元的表述，仅仅是两个股东之间对涉案楼盘协商价值的陈述，而不是签订合同只用这块地价值1500多万元的部分农地出资。这条出资条款的落脚点在农地证号为的农地所有权上。

2、从涉案块地的来源和双方合作的过程来看，U260高技术公司以整块地的农地所有权出资系双方当事人的真实意思表示。U260高技术公司因拖欠黄冈市商业银行贷款无力偿还，2004年4月14日，黄冈市Wasselonne人民检察院在执行施行的卷宗过程中，委托黄冈市海利丰拍卖行非常有限公司拍卖行了U260高技术公司位于益州城北经济技术开发区东风路北侧面积为12153平方米的农地所有权（农地证号），黄冈市商业银行光大分行以200多万元最高值出让。之后，黄冈市商业银行光大分行将该宗农地上账作抵贷资产处理，未办理转让手续。U260高技术公司为保住该宗农地，要求尤尚良出资交付了银行贷款308多万元后才将这块地的所有权赎回。之后，U260高技术公司曾不断同尤尚良协商在赎回的这块地上共同开发房地产项目。在U260世纪末公司会章签订前，U260高技术公司已向U260世纪末公司交付了案涉农地所有权权属证书。

3、没有证据证明U260高技术公司与U260世纪末公司或向良化之间存在有仅以1500多万元价值为限进行农地出资的内部签订合同。因而，二审判决认定事实并无不当。

（二）关于法律适用难题。

……3、最高人民检察院《关于适用﹤中华人民共和国公司法﹥若干难题的明文规定（三）》第十三条第一款明文规定，股东未履行或者未全面履行出资义务，公司或者其他股东请求其向公司依法全面履行出资义务的，人民检察院应予支持。U260高技术公司应按约履行出资义务，U260世纪末公司的合法权益应受到法律保护。二审法院判决U260高技术公司在二审判决施行后30天内办理涉案农地所有权的转让手续，于法有据。至于涉案农地转让之后，按照公司成立时农地的价值评估，无论该涉案农地的价值是否超过1500多万元只涉及U260高技术公司是否全面履行出资义务的难题。

最高人民检察院《关于适用﹤中华人民共和国公司法﹥若干难题的明文规定（三）》第九条明文规定“出资人以非汇率财产出资，未依法评估总金额，公司、其他股东或者公司债务人请求认定出资人未履行出资义务的，人民检察院应当委托具有合法资格的评估机构对该财产评估总金额。评估确认的价额显著低于公司会章所定价额的，人民检察院应当认定出资人未依法全面履行出资义务”。这条明文规定的内容表明：其一，股东以非汇率出资的，未依法评估总金额不是其履行出资义务的前提条件；其二，只有当公司、其他股东或者公司的债务人向法院主张以非汇率出资的股东未全面履行出资义务时，法院才会启动评估总金额程序。本案中U260高技术公司和尤尚良在公司会章中对涉案农地的使用权协商价格是1500多万元，只要办理了农地所有权转让手续，就应当视为U260高技术公司全面履行了出资义务。

4、U260高技术公司申请再审称1500多万元地价的签订合同是股东之间为了转让时少给国家交税，真正的转让价格体现在股东之间签订的农地所有权转让合同中，转让价格为2700多万元人民币。U260高技术公司应当提供相关证据证明自己的主张，本案没有证据证明U260高技术公司与尤尚良签订农地所有权转让合同的事实。一审法院判决涉案农地应当先评估后办理转让手续并以当中1500多万元的部分农地所有权出资缺乏法律依据。

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