赢·法律早茶丨国有金融企业因增资导致股权变动须报批;第一批上海市人工智能创新中心名单发布;法院悬赏征集掌门人财产线索……

丨法律条文要闻丨

01

中华人民共和国财政部：非国有金融技术创新民营企业因注资引致股份发生变动下一年度批

11日，中华人民共和国财政部正式发布《有关更进一步明晰非国有金融技术创新民营企业注资凌桥股份管理有关问题的通告》（以下简称“通告”）显示，非国有金融技术创新民营企业该级因注资引致非国有股份比率发生变动的，须司法机关报同价位该级履行职责有关流程；因注资引致国家不再拥有所出资金融技术创新民营企业控股公司份的，该级须报同价位人民政府批准。

通告明晰，非国有金融技术创新民营企业完成公司制体制改革、自然环境治理内部结构完善的，辖下子公司注资犯罪行为一般而言由集团公司（控股公司）公司依照公司自然环境治理流程自主决策。外派非国有金融技术创新民营企业的股份董事应当依照授权配套措施、本配套措施规定和派出单位的指示表达意见、行使投票权。

其中，重点项目子公司因注资犯罪行为引致前述控股公司权迁移的，下一年度该级履行职责相关流程。重点项目子公司由集团公司（控股公司）公司综合考虑公司长期产业发展战略、金融技术创新业务布局、业务管理水平、风险控管能力、投资行业范围等因素确定，包括但不限于集团公司（控股公司）公司具有前述控股公司权的金融技术创新民营企业和上市公司，以及超额净利润占集团公司（控股公司）公司该级净利润超过一定比率（一般不低于5%）的各级党委子公司。非国有金融技术创新民营企业应建立重点项目子公司动态红皮书，就报同价位该级登记。非国有金融技术创新民营企业未完成公司制体制改革、自然环境治理内部结构不完善的，辖下子公司注资犯罪行为下一年度该级履行职责有关流程。行政国家机关（除金融技术创新管理部门外）所办计划性非国有金融技术创新民营企业因注资犯罪行为引致前述控股公司权迁移的，按现行运行机制，报该级履行职责有关流程。

来源：经济参考报

02

黑龙江省高院九项举措强化引进外资法制自然环境

为司法机关服务项目保障促进民营企业产业发展，更进一步强化引进外资法制自然环境，12日，黑龙江省高级人民高等法院召开新闻正式发布会，向社会正式发布《有关服务项目民营企业产业发展更进一步强化引进外资法制自然环境的九项举措》，并结合批捕、民事诉讼、民事诉讼、执行等工作职能对各项举措作了有关介绍和解读。

《九项举措》要求，全省各级党委高等法院在稽查侦查过程中，要充分念及民营企业面临的现实困境，全面权衡民事诉讼举措对民营企业生产经营产业发展的影响，要在确保民事诉讼举措正当性、规章的前提下，多从有利于民营企业生存产业发展、帮助民营企业度过难关的角度出发，认真评估预判民事诉讼举措的有效性、必要性，秉承宽容理念，著重稽查艺术，技术创新民事诉讼手段，提升服务项目水平，特别是要坚决避免出现就法律条文讲法律条文、就流程走流程、就侦查而侦查的机械稽查、就案侦查思维，秉承民事诉讼良知和人文情怀侦查。

具体包括树立审慎宽容民事诉讼理念、切实减轻民营企业民事诉讼成本、严格贯彻罪刑法定原则、司法机关慎用羁押强制举措、助力民营企业拓宽融资渠道、加强民营企业产权民事诉讼保护、维护公平竞争市场秩序、充分发挥破产重整功能、司法机关慎用强制执行举措、司法机关适用失信惩戒举措等，努力实现民事诉讼裁判政治效果、法律条文效果与社会效果的有机统一，实现法理情的有机融合。

去年以来，黑龙江省高院相继出台了服务项目保障民营民营企业产业发展指导意见等6份民事诉讼政策文件，推出了139项民事诉讼服务项目举措，制定了《司法机关服务项目保障民营民营企业健康产业发展的指导意见》，正式发布了8个典型案例。同时，通过组织开展“百名法官服务项目百企”等活动，与省工商联建立服务项目保障民营民营企业健康产业发展合作机制等，不断加强引进外资法制自然环境建设，努力把服务项目民营企业的渠道拓宽、举措做实，为民营企业产业发展和吉林振兴提供优质高效的民事诉讼服务项目。

来源：人民高等法院报

03

第一批上海市人工智慧技术创新中心名单正式发布，商汤、腾讯等入选

12月11日，上海市经济信息化委正式发布《有关建设首批上海市人工智慧技术创新中心的通告》，确定上海寒武纪信息科技有限公司、上海商汤智能科技有限公司、上海依图网络科技有限公司、深兰科技（上海）有限公司、优刻得科技股份有限公司为上海市人工智慧技术创新中心，聚焦产业技术创新；上海汽车集团公司股份有限公司、腾讯科技（上海）有限公司为上海市人工智慧技术创新中心，聚焦应用技术创新。

《通告》全文如下：

有关单位：

为贯彻落实《有关本市推动新一代人工智慧产业发展的实施意见》（沪府办发〔2017〕66号），加快推动本市人工智慧产业技术创新产业发展，激发市场主体技术创新活力，加强人工智慧科研前瞻布局，构建一流技术创新生态，根据《有关建设人工智慧上海高地 构建一流技术创新生态的行动方案（2019-2021年）》（沪经信智〔2019〕707号）的要求，我委开展首批上海市人工智慧技术创新中心创建工作，有关事项通告如下：

一、确定上海寒武纪信息科技有限公司、上海商汤智能科技有限公司、上海依图网络科技有限公司、深兰科技（上海）有限公司、优刻得科技股份有限公司为上海市人工智慧技术创新中心，聚焦产业技术创新；上海汽车集团公司股份有限公司、腾讯科技（上海）有限公司为上海市人工智慧技术创新中心，聚焦应用技术创新。

二、各产业技术创新中心的建设单位应聚焦人工智慧的芯片、算法、开源开放平台等核心，紧密结合产学研开展联合攻关，在稳步提升民营企业自主技术创新能力的同时，加快突破和掌握产业核心关键技术，制定人工智慧细分领域产品和技术标准，培养技术创新人才梯队，推动本市人工智慧产业的高质量产业发展。

各应用技术创新中心的建设单位应充分发挥应用牵引的作用，面向制造、医疗、金融技术创新、教育、交通等融合产业发展的重点项目领域，促进新技术和新产品的先行先试。突破应用和系统集成关键技术，不断加速技术和产品的迭代，制定行业应用标准，形成人工智慧深度应用场景和示范应用案例，带动人工智慧在本市各个垂直细分领域的融合应用。

技术创新中心建设单位应加强组织保障，组建好研发技术创新团队，建立完善的工作推进机制，落实建设资金；严格依照建设进度安排，逐步细化阶段性的建设目标和任务，全力完成考核指标。

三、鼓励各区结合自身前述，在产业政策、人才政策、应用示范等方面对技术创新中心予以倾斜和重点项目支持。

四、技术创新中心建设单位，可申请承担本市人工智慧技术创新产业发展专项支持项目，经评审立项的予以重点项目支持。技术创新中心每两年复评一次。符合条件的，优先纳入本市市级民营企业技术中心技术创新体系。

来源：上海市经信委官网

今日说法

店主称对店铺被展示不知情要求删除，大众点评：合规，不会删

江西上饶余先生反映，大众点评平台擅自将其店铺信息展示在“大众点评APP”上，他要求大众点评在平台删除其店铺信息，却遭到拒绝。

大众点评同日对此回应称，其平台注册用户可在法律条文和协议、规则允许的范围内向平台添加任一公开经营的、属网站收录范围的POI（兴趣点）信息。经核查，余先生的店铺真实存在，且不存在违法、违规犯罪行为，符合平台收录原则。“大众点评是内容聚合平台，是ugc用户自主上传生成的内容，合法合规的东西，我们不会做内容删除。”

据余先生介绍，他在上饶经营着一家儿童摄影机构，近期有顾客提醒他，有人在大众点评平台上对其店铺给出了差评。这让余先生很惊讶，其称自己根本没有把店铺信息上传到大众点评平台上。

余先生在大众点评上搜索找到了自己的店铺，上面有店铺的详细地址和电话，店铺评价只有两颗星，还有多条评论，其中有差评。

余先生称，他曾就此联系大众点评平台客服，说明情况后要求平台将店铺信息撤销。但客服回应其称，依照平台规定，除非关店才能撤销。

“没经过我同意，大众点评有什么权利展示我的店铺？”余先生提出质疑。

大众点评平台公关部门工作人员称，大众点评平台上的商户POI信息是由用户自发生成的UGC内容（用户原创内容），大众点评平台注册用户可以在法律条文和协议、规则允许的范围内向平台添加任一公开经营的、属网站收录范围的POI信息。为达成信息共享，用户、商户均可在平台进行信息创建，创建后平台会对信息进行线上审核，对违反国家法律条文法规和政策、涉嫌广告/虚假信息、信息完整度较低的商户将不予以展示。

此外，该工作人员称，为保障信息的客观、公正、准确、有效，大众点评平台采用“用户、商户、业务”多方维护的方式，对POI信息进行校准。用户可以在大众点评平台进行商户信息报错；商户在认领后可在商户管理后台进行信息更新；商服、客服、销售等业务部门也可以协助商户，在内部系统进行信息报错。接到报错、校准需求后，大众点评平台会通过各种途径进行信息采集核实。

若商户遭遇恶意差评如何维权？上述工作人员称，商户在商户通后台可以认领自己的店铺，然后对店铺的基本信息进行管理，包括回复用户评论。商户对恶意差评投诉的渠道有：1）商家后台；2）商服电话；3）点评APP前台投诉；接到有关投诉后，点评平台有专门的诚信团队会对问题进行处理。

京衡律师上海事务所高级合伙人邓学平分析认为，店铺信息属于商户个人，如果商户自己不愿意正式发布，当然有权利要求大众点评平台撤除。“国家机关才有权利保存商户信息，大众点评平台不属于政府机关，只是一个民营企业，无权强行正式发布商户信息。”

，“消费者有权在互联网上公开对店铺进行评论，而大众点评平台作为信息平台，亦可公布其用户在该网站上发表的评论。”

同时，邢鑫认为，用户发表、网站公布的评论，亦不能发表恶意诋毁店铺名誉的评论。《中华人民共和国民法总则》第一百一十条规定，自然人、法人、非法人组织均享有名誉权，如果有关评论侵害了店铺的商业秘密或名誉权，则该店铺有权依照我国侵权责任法的规定要求该点评用户或大众点评网删除相应评论、消除影响、赔礼道歉以及赔偿损害。

对于商户是否有权要求大众点评平台撤除店铺信息，邢鑫认为应该分成两层法律条文关系，一方面在没有侵犯国家秘密、商业秘密和个人隐私的情况下，大众点评平台是有权公开商户信息的；但另一方面，商家在向大众点评平台要求撤除商铺信息时，大众点评平台也应当尊重商家的选择权，给予配合。

来源：澎湃新闻

法律条文热点

安徽一笑堂掌门人借钱不还，高等法院赏金征集其财产线索

12月10日，安徽省六安市金安区高等法院在媒体上正式发布赏金公告，赏金安徽一笑堂掌门人陈苏亮的财产线索。

安徽一笑堂茶叶有限公司是当地的明星民营企业，在北京、上海、合肥等地设有多家分公司，他们的六安瓜片曾入选“世博十大名茶”。

一笑堂还曾邀请著名演员王刚在央视代言。陈苏亮本人曾担任六安茶叶商会会长，获得杰出民营企业家称号。

这家明星民营企业和他的掌门人怎么了？一时间成为很多人关注的焦点。

借钱不还被赏金

这则执行赏金公告，源自于一起民间借贷纠纷。

原告安徽华安产业发展投资管理有限公司起诉陈苏亮、安徽一笑堂茶业有限公司（陈苏亮为董事长）、安徽省西商食品有限公司。

高等法院审理查明，2014年7月11日，陈苏亮向安徽华安产业发展投资管理有限公司借款200万元。当日，双方签订《借款合同》，约定借款期限为30天，自2014年7月11日至2014年8月9日，借款期限内利息由双方约定后自行结算，逾期未偿还借款，将按应偿还的借款本金余额每月6%的标准支付违约金。陈苏亮、安徽一笑堂茶叶有限公司在借据上签名、盖章，安徽省西商食品有限公司在借据上担保人处盖章。

2014年8月10日，陈苏亮向安徽华安产业发展投资管理有限公司出具《申请借款延期承诺书》一份，申请将该笔借款延期30日。然而，此后这笔款陆续只还了40万。

六安中院最终判决，陈苏亮一次性偿还安徽华安产业发展投资管理有限公司借款本金200万及逾期利息或违约金元；安徽一笑堂茶业有限公司、安徽省西商食品有限公司承担连带清偿责任。

此次执行标的额便是上述的200万及逾期利息或违约金元。

高等法院公告显示：凡向高等法院提供有效财产线索并执行到位的，按执行到位标的额的5%比率给予奖励。也就是说，最高赏金可达10万。

高等法院在公告中还承诺：对举报人的身份信息及其提供的被执行人下落或财产线索予以严格保密。

多家高等法院将其列为“老赖”

在中国执行信息公开网输入陈苏亮的身份证号，综合查询被执行人，共有18条被执行信息。

今年5月27日六安裕安区高等法院正式发布的信息显示，安徽一笑堂茶业有限公司返还某某投资款500万及利息，其全部未履行职责。其他被执行信息涉及多家高等法院。陈苏亮也被列入失信被执行人名单。

曾经辉煌世博会

此前有媒体报道称，陈苏亮为安徽六安霍邱县人，一笑堂集团公司六安广电传媒有限公司、安徽一笑堂茶业有限公司董事长；上海安徽商会副会长、六安茶叶商会会长、六安北京商会副会长；2008年，荣获“六安市纪念体制改革开放30周年技术创新人物”和“中国体制改革开放30周年品牌建设杰出民营企业家”等称号。2010年，当选六安市第三届人大代表。

2005年，陈苏亮投资数千万元，创办了专营六安瓜片的安徽一笑堂茶业有限公司，公司采取“旗舰店+品牌店+联营店”的营销模式，迅速启动全国市场。2006年，安徽一笑堂迅速占领安徽“桥头堡”——合肥市场；2007年底，一笑堂成立北京分公司；2008年，一笑堂成立上海分公司；2009年10月，一笑堂茶业有限公司正式签约世博，一笑堂六安瓜片作为中国绿茶和徽茶代表，成功入选“世博十大名茶”。

来源：安徽商报号

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