14个村!增城旧改发力!招标企业注册资本不低于1亿……

随着清远石湖改建工程项目的大力推进，日前清远经济技术经济技术开发区党工委发布了《增主城区石湖改建工程项目投标优先选择密切合作方民营企业全面实施配套措施（草案稿）》，规范化石湖改建可行性研究。

此次意见建议公开征集明确规定参予投标的密切合作方民营企业应任一：

明确规定民营企业注册资本不高于1亿，银行业务历史记录良好；近3年在税务、地税、建设或国土规划等部门没有违法违法历史记录；不存在工程“烂尾楼”或其他违法等情况；民营企业应交纳不高于3000万元（钱款）出选本息。

明确规定，村信用社组织机构核心成员（或户代表）一致同意全面改建和密切合作改建商业模式达到80%以内，经村领导班子机构一致同意后，由村信用社组织机构向镇（街）口头提出申请积极开展优先选择密切合作方民营企业工作。

而基础数据在经区府自查公布后，村信用社组织机构可导入密切合作民营企业，并且，关于密切合作民营企业的公告限期不得多于45日。

再者表明，中央政府引导支持民营企业参予增主城区石湖改建：

2018年12月31日以前，近5年外在增主城区通过申明卖地方式出让商业性（占地面积3亩以内）或是写字楼工业用地。2019年1月1日以后，报名者参予增主城区中央政府组织机构的商业性（占地面积3亩以内）或是写字楼工业用地申明卖地活动，并进行有效出价竞投。近5年外在增主城区课税总计1亿以内。

翻转查阅文档书名：

第二条增主城区区划内石湖密切合作改建类工程项目优先选择密切合作方民营企业适用于本配套措施。

第三条村信用社组织机构优先选择密切合作方民营企业应秉持以下基本准则:

1.充份认同居民意向;

2.申明、公平、公正和诚实信用;

3.综合实力强、业绩经验丰富、对工程项目分析科学合理。

第三条村信用社组织机构是优先选择密切合作方民营企业的主体。镇（街）负责指导和组织机构村信用社组织机构具体实施投标工作。

第四条 石湖密切合作改建类工程项目在基础数据调查和审核公布前，村信用社组织机构应按照本配套措施第六条规定的程序投标优先选择密切合作方民营企业，协助村信用社组织机构和镇（街）积极开展基础数据调查、编制初步改建方案、政策宣传发动和控制“两违”建设等可行性研究。

第五条 参予投标的密切合作方民营企业应满足以下条件:

（一）民营企业注册资本不高于1亿,银行业务历史记录良好。

（二）民营企业信誉好,社会责任感强,且最近3年在税务、地税、建设或国土规划等部门没有违法违法历史记录；不存在工程“烂尾楼”或其他违法等情况。

（三）民营企业应交纳不高于3000万元（现金）出选本息。

（四）民营企业应交纳履约金，工业用地占地面积（标图建库占地面积）＜30亩的不多于1亿（钱款），≥30亩的不多于2亿（钱款），各村可根据改建规模增加金额。

（五）根据实际情况需设置的其他条件。

第六条申明优先选择密切合作方民营企业应遵循以下程序：

（一）启动优先选择密切合作方民营企业：村信用社组织机构核心成员（或户代表）一致同意全面改建和密切合作改建商业模式达到80%以内，经村领导班子机构一致同意后，由村信用社组织机构向镇（街）口头提出申请积极开展优先选择密切合作方民营企业工作。

（二）初步审查工程项目必要性和可行性：镇（街）会同区城市更新部门根据该村的区域特点、城乡规划、土地利用总体规划、土地利用现状以及人口、“三旧”改建标图建库图斑、留工业用地开发、道路交通、水源保护区、林地等情况初步审查工程项目必要性和可行性。

（三）镇（街）组织机构投标：经镇（街）党政联席会议通过后，镇（街）组织机构村信用社组织机构编制投标文档，由村信用社组织机构委托广州公共资源交易中心发布投标公告（不多于45日），接受民营企业提出申请报名者。投标所需费用由村信用社组织机构负责，可纳入改建成本。

（四）资格审查及评分：报名者时间截止后，广州公共资源交易中心组织机构评审委员会对提出申请民营企业进行资格审查和量化评分（主要从民营企业实力、工程项目分析报告、改建经验等进行量化，最终评分为各评审委员会评分总和的平均分），最终评分高于60分的不得确定为候选密切合作方民营企业。评审委员会由9人组成，其中：专家核心成员2人（由广州公共资源交易中心从市城市更新专家库中抽取）、区城市更新部门代表1人、镇(街)代表2人、村领导班子机构和村委各选派代表2人。

（五）确定候选名单及公示：经资格审查评分最高的民营企业确定为候选密切合作方民营企业。候选密切合作方民营企业名单应在广州公共资源交易中心平台、村域范围内同步公示（不多于3日）。

（六）核心成员代表大会表决：公示无异议后，村信用社组织机构召开核心成员代表大会表决候选密切合作方民营企业和密切合作方协议。核心成员代表会议表决通过的（2/3以内的核心成员代表参加，到会代表2/3以内通过），确认为密切合作方民营企业；候选密切合作方民营企业得票未超过2/3的，则不确定密切合作方民营企业，本次投标终止。

表决结果应在广州公共资源交易中心平台、村域范围内同步公示（不多于7日）。公示期间有超过1/10以内有选举权的村信用社组织机构核心成员有异议的，应召开村信用社组织机构核心成员大会表决。

（七）签订密切合作方协议：村信用社组织机构应在公示期满后30日内与密切合作方民营企业签订密切合作方协议并在村域范围内公布，同时将密切合作方民营企业及密切合作方协议报镇（街）和区城市更新部门备案。

（八）交纳履约金：密切合作方民营企业应在签订密切合作方协议之日起30日内，交纳履约金。

第七条密切合作方民营企业交纳的履约金应存入镇（街）、村信用社组织机构和民营企业三方共同监管的独立账户，未经三方一致一致同意，任何人不得提取、挪用。

密切合作方民营企业报名者参加后续密切合作民营企业申明招商时，所交纳的履约金可转为报名者出选密切合作民营企业的本息；履约金高于招商文档要求的出选本息金额的，应补齐差额。

符合以下情形的，履约金本息应退还密切合作方民营企业：

1.村信用社组织机构与密切合作方民营企业协商一致退还的；

2.符合密切合作方协议约定终止情形或密切合作协议期满的。

第八条密切合作方协议应约定以下内容：

（一）密切合作方协议中约定的密切合作期限准则不能超过12个月，12个月内未在广州公共资源交易中心网站发布招商公告的，协议终止。终止前30日内，经镇（街）及村信用社组织机构核心成员代表表决一致同意的，密切合作期限可延长一次，延长期限不超过6个月。

（二）基础数据调查由镇（街）组织机构积极开展，密切合作方民营企业不得自行积极开展。基础数据调查费用可由密切合作方民营企业支付。

（三）通过申明招商优先选择密切合作民营企业后，密切合作方协议终止。密切合作方民营企业支出的能够纳入改造成本的相关费用，在导入密切合作民营企业后由密切合作民营企业返还。如协议有效期内未导入密切合作民营企业的，相关费用由密切合作方民营企业自行承担。

第九条 对优先选择密切合作方民营企业的过程有异议的,相关利害关系人可以在公示期内,以口头形式向镇（街）提出。镇（街）应在收到口头材料之日起5个工作日内作出答复。

对答复不满意或是未在规定时间内收到答复的,可在答复期满之日起5个工作日内向区城市更新部门投诉。区城市更新部门应在收到投诉之日起30个工作日内对投诉事项作出处理决定。

逾期提出异议或投诉的,不予受理。

第十条未选出村信用社组织机构核心成员代表的，经镇（街）一致同意，可由居民代表代替村信用社组织机构核心成员代表对相关事项进行表决。

第十一条区城市更新部门、镇（街）应加强对石湖密切合作改建类工程项目优先选择密切合作方民营企业工作的监督管理。区监察部门应加强监察，村务监督委员会应加强村务监督，对投标活动和信息披露情况进行监督。禁止采取任何破坏公平竞争和违反廉洁规定的行为。

第十二条村信用社组织机构应按照本配套措施优先选择密切合作方民营企业，未按照本配套措施所签订的意向协议、咨询协议、服务协议等，中央政府一律不予认可。涉及的相关民营企业列入石湖改建黑名单，3年内不得参予增主城区石湖改建。

第十三条中央政府引导支持以下民营企业参予增主城区石湖改建：

 1.2018年12月31日以前，近5年外在增主城区通过申明卖地方式出让商业性（占地面积3亩以内）或是写字楼工业用地。

2.2019年1月1日以后，报名者参予增主城区中央政府组织机构的商业性（占地面积3亩以内）或是写字楼工业用地申明卖地活动，并进行有效出价竞投。

3. 近5年外在增主城区课税总计1亿以内。

第十四条本配套措施自印发之日起实施，全面实施期2年。本配套措施全面实施前经村信用社组织机构核心成员代表大会表决优先选择密切合作方民营企业并经镇（街）党政联席会议确定的石湖改建工程项目，不适用于本配套措施。

简村、官湖村、横塱村、中新村、罗岗村、南坣村、金星村、派潭村…不得不说清远旧改工程项目几乎遍布全清远各镇街！

那么，各旧改村目前进度究竟怎样？今天就让我们一起来看看各板块旧改村的最新动静：

金星村：民营企业投标完成 

位于荔城街道，周边有万达广场、中医医院、区图书馆等，生活配套很完善。

金星村更新改建范围约73.17亩，分三期进行改建。

金星村旧改工程项目位于增主城区荔城街道，临靠清远广场、清远图书馆及科技文化博物馆、以万达广场、地铁21号线。值得一提的是，其不仅配套完善，而且周边多是高端工程项目。

据广州公共资源交易中心公布：经过联社全体居民投票表决，一致同意中鼎+融创中国为清远金星村更新改建工程项目的出让民营企业。 

南坣村：导入广东合汇集团改建 

位于石滩镇南部，临近规划的地铁16号线。

10月10日，已通过申明招商方式正式导入广东合汇集团有限公司为密切合作民营企业。

该村更新改建范围总占地面积23.87亩，改建规划将拆除现状建筑23.7万㎡。

该村位于增主城区石滩镇南部，增塘水库西南，北临荔新大道、南至济广高速、西临西福河，紧邻广州地铁规划的16号线。

三甲医院、低碳总部产业园、中俄贸易产业园……可以说，就业、交通、医疗配套十分齐全。

▲南坣村航拍

简村：改建工程项目实施方案已获通过 

简村，称为清远旧改第一村。该村位于清远永宁街，地处广州东进的桥头堡。2017年，简村旧改确定由富力负责操刀。今年5月，简村安置房启动区已正式奠基。

此外，11月12日，清远官网发布公告，清远市永恒实业有限公司改建工程项目实施方案已获通过，简村将进行全面旧改。

简村村复建安置社区将配建有中学、小学、幼儿园和社区医疗服务中心等，一应俱全，未来复建回迁之堰居民收入将实现数倍增长。

官湖村：石湖改建基础数据调查已完成 

位于地铁13号线官湖站附近，周边配套尚不太完善。

5月31日，该村已启动基础数据调查，已确认由时代操刀改建。

按照规划，改建后将打造成华南地区首个国际篮球联盟中国主场和主题运动商业性综合体。

夏街村：改建密切合作方民营企业表决大会已通过 

夏街村改建范围将是，以北至光明路、南至滨海路、西至夏街大道、东至增江形成完整的片区改建范围，约63.63亩（954.45亩）。

其中，夏街村有7个经济密切合作社，常住人口约1600户3700人，居民写字楼约2300栋。居民写字楼总建设量约55万㎡，其中密切合作占地面积月41.6万㎡。集体物业总量建设量约10万㎡。

在会议中夏街村已经确定，让曾参予过广州林和村旧改的天伦控股担当密切合作民营企业。

山田村：改建方案还在编制中 

山田村位于清远朱村板块，是朱村街辖区内一条行政村，地处荔村街、石滩镇交界处。广汕公路、广州北三环高速贯穿而过，沿广州北三环高速、济广高速驱车45分钟便能直达天河区。距离富士康科技小镇约8公里，沿广汕公路驾车10来分钟便可抵达，交通十分便捷。

名副其实的朱村板块地铁上盖，清远山田村旧改密切合作由上海大华集团（广州公司）顺利牵手山田村，成为该村改建密切合作方民营企业。

中新村：已启动全面改建申明投标

位于竹林路，周边有中新中学和中新市场等配套，以及侨建御溪谷和恒大山水城等小区。

11月9日，该村已在中国中央政府采购网上发布全面改建投标公告，改建工作又进一步。

群星村：已启动投标 

群星村南临东江，与东莞隔江相望。

附近有菊泉中学、群星幼儿园等校区，周边分布着力诚凯怡湾、锦绣银苑和金泽华庭等小区。

11月29日，该村在中国中央政府采购网上发布了石湖更新改建工程项目投标公告，未知又是哪个民营企业将成为“乘龙快婿”。

新街村：测绘投标已完成，正在测量中 

新街村位于新塘镇中南部，占地1.85平方公里，而更新改建涉及的范围约为455亩。该村交通方便，旁边是新沙大道，且距离13号线新沙站不到1公里。

8月31日，该村的更新改建工程项目测绘正式投标。

9月28日，由增主城区城乡规划与测绘地理信息研究院中标，测量土地、房屋、人口、公建配套等现状基础数据工作。

目前，新街村的旧改正在稳步大力推进中。

此外，该村在10月时征地3.6亩，用作环卫设施工业用地、城市道路工业用地、水域、农林、供电。相信改建之后，会变得越来越好。

塘口村：测绘投标完成，正在测量中

塘口村位于石滩东北部，西临增江河，东邻荔三公路，北至初溪村，南邻广惠高速，交通便利。据悉，占地约3平方公里，全村户籍人口约1700人。

塘口村已于10月22日进行更新改建工程项目测绘投标。11月20日，增主城区城乡规划与测绘地理信息研究院中标。目前正在进行测量土地、房屋、人口、公建配套等现状基础数据工作。

横塱村：已启动土地测绘采购投标

横塱村位于广汕公路南侧，属于发展红火的朱村板块。

11月22日，横塱村更新改建工程项目启动土地测绘采购投标，进一步推动旧改进程。

派潭村：已进行旧改摸查工作 

派潭村位于清远北部，不过该村并非全村改建，而是部分地区将改建。

旧改范围约为140亩，东至派潭河，南至派潭中学、水田，西至派潭镇人民中央政府计生办，北至水田。

该村已在5月22日至6月8日期间，进行了更新改建工程项目居民意向征求摸查工作，目前待进一步动作。

新联村：前期宣传进行中

位于荔城街道，周边生活配套已非常成熟。而在新联村周边，以学校写字楼为主，那么未来的教育和环境将是新联村的一大亮点。

目前，新联村已经启动前期宣传工作，不少居民已收到改建宣传手册，后期将进行改建意向表决投票。

棠村：旧改前期宣传中

棠村位于清远主城区北部、增派公路旁，距离增主城区府约3公里。

据悉，全村有650户，16个经济密切合作社，约3000人。

城市更新改建意味着腾龙换鸟，意味着周边物业升值，而可行性研究的逐渐规范化也助力清远的旧改更是全面开花。

清远旧改未来可期，让我们一起拭目以待！

来源：清远房产、魅力清远

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