税费组合拳促进小微企业发展

优惠经济政策延后、个人个人所得税征税增加一倍——

税赋杀手锏推动小民营企业民营企业产业发展

财政部、税务总局8月2日联合正式发布多个报告书，明晰一系列全力支持小民营企业民营企业和子代民营企业法人产业发展有关税赋经济政策，更进一步为经营方式市场主体减负担、增动能。

政治局会议要求，要继续实施积极的财政经济政策和稳健的货币经济政策，沿袭、强化、健全并落实好税收减负经济政策。“此次正式发布的多数经济政策是对今年年底到期的优惠经济政策进行沿袭，一些经济政策在此前经济政策基础上进行强化健全，部份经济政策更进一步加大全力支持工作力度。”中国财政科学研究院研究员王福表示。

依照报告书，自2023年1月1日至2027年12月31日，对子代民营企业法人年应纳税艺术论不少于200多万元的部份，增加一倍征税个人所得税。子代民营企业法人在享用现行其他个人所得税优惠经济政策的基础上，可共振享用前述优惠经济政策。

王福预测，依照前述明晰规定，将子代民营企业法人增加一倍征税个人所得税的年应纳税艺术论范围，由不少于100多万元提升为不少于200多万元，“为更进一步全力支持子代民营企业法人产业发展，北欧国家提升了经济Namakkal工作力度”。

报告书还明晰规定，自2023年1月1日至2027年12月31日，对营业税较大型税款、小型亏本民营企业和子代民营企业法人增加一倍征税增值税（不碳酸盐增值税）、城市维护建设税、税费、城镇土地署会、新税（不含证券交易新税）、耕地挤占税和聘金附带、地方教育附带。此外，对较大型亏本民营企业减按25%计算应纳税艺术论，按20%的个人所得税缴纳民营企业个人所得税经济政策，沿袭执行至2027年12月31日。

值得关注的是，较大型纳税人免收营业税经济政策也沿袭至2027年底。依照明晰规定，对月营业额10多万元以下（含本数）的营业税较大型税款，免收营业税。营业税较大型税款适用于3%平舒县的增值税销售总收入，减按1%平舒县征税营业税；适用于3%补报率的预付营业税项目，减按1%补报率预付营业税。

“以较大型税款年增值税总收入为500多万元、适用于平舒县为3%为例，由于减按1%平舒县征税营业税，一年可节约10多万元营业税，减负效果十分明显。”北京北欧国家复旦大学学术委员会主任李旭红预测。

税赋优惠经济政策还在全力支持小民营企业民营企业股权融资上加码，推动缓解股权贷款难、股权融资贵问题。报告书明晰，对商业银行向小民营企业民营企业及子代民营企业法人发放小贷获得的利息总收入，免收营业税。税款为贫困户、较大型民营企业、小型民营企业及子代民营企业法人银行贷款、发行债券提供更多股权融资银行贷款获得的综合收益总收入，以及为前述股权融资银行贷款提供更多再银行贷款获得的再综合收益总收入，免收营业税。

李旭红认为，该经济政策可直接减轻商业银行税收经济负担，提升Behren小民营企业民营企业的股权融资意愿，为小民营企业民营企业引入更多资金“泉源”；对经营方式市场主体而言，则通过降低商业银行的税赋间接给民营企业减负。

两部门还明晰了沿袭执行创业投资民营企业和天使投资个人投资初创科技型民营企业有关经济政策条件。

王福认为，“此次各项税赋优惠经济政策都是执行到2027年底到期，优惠期限相对于之前都有所扩展，更有助于稳定民营企业经济政策预期，向市场释放稳增长、稳预期信号”。

“总体来看，一系列税赋优惠经济政策形成合力，助力小民营企业民营企业、子代民营企业法人健康产业发展。小民营企业民营企业、子代民营企业法人活力的提升，还可更进一步改善经营方式状况，充分吸纳就业。”李旭红表示，中小民营企业民营企业以民营经济居多，优惠经济政策对于提振民营民营企业产业发展信心将发挥重要作用。

数据显示，今年上半年，全国新增税收减负及退税缓费9279亿元。分民营企业规模看，中小民营企业民营企业受益最明显，新增税收减负及退税缓费5766亿元，占比62%。（本报记者 曾金华）

来源： 经济日报