关于股东出资不实的法律责任

作者|图夫尔辩解律师

武汉公孙衍辩解律师房产公司高阶投资顾问辩解律师、党工委主任、四川省杰出辩解律师，四川省最差中学生辩解律师；擅于领域：房地产、合约、公司、民事诉讼辩解等方面的烟鼠。

不可否认，资本充裕准则是公司法最基本上的准则，本息出资是股东最基本上的原则上权利，股东出资的失实行为会引致公司的经营潜能和偿付潜能降低，做为惩处，相关股东本该分担一定的职责。比如，XX公司设立时仅有甲和乙三位股东，经过多次股权受让后，仅存股东丙和丁。假定每一次股权受让均未实际交纳出资，每天股东受让时的出资交纳时限均未即将到期。现XX公司对内负债星毛均难以继续执行到个人财产，未履行出资权利的主办人股东、历史股东、仅存股东应当通过什么方式被新增分担公司负债呢？

一、请求权基础

2016年11月8日发布的《最高人民检察院有关民事诉讼继续执行中更改、新增原告若干个问题的明确规定》第十五条至第二十一条中已经明确作出明确规定：

第十五条做为举报人的经济实体，个人财产足以偿还施行卷宗确认的负债，提出申请继续执行人提出申请更改、新增未交纳或未本息交纳出资的股东、出资人或依公司法明确规定对该出资分担控股股东的主办数人举报人，在尚未交纳出资的范围内司法机关分担职责的，人民检察院应予以全力支持。

第二十一条做为举报人的经济实体，个人财产足以偿还施行卷宗确认的负债，提出申请继续执行人提出申请更改、新增抽逃出资的股东、出资数人举报人，在抽逃出资的范围内分担职责的，人民检察院应予以全力支持。

第七条做为举报人的公司，个人财产足以偿还施行法律文书确认的负债，其股东未司法机关履行出资权利即受让股权，提出申请继续执行人提出申请更改、新增该原股东或依公司法明确规定对该出资分担控股股东的主办数人举报人，在未司法机关出资的范围内分担职责的，人民检察院应予以全力支持。

第十五条做为举报人的三人以下简称公司，个人财产足以偿还施行卷宗确认的负债，股东不能证明公司个人财产独立于自己的财产，提出申请继续执行人提出申请更改、新增该股东为举报人，对公司负债分担控股股东的，人民检察院应予以全力支持。

第七条做为举报人的公司，需经托管即办理手续已过期注册登记，引致公司难以进行托管，提出申请继续执行人提出申请更改、新增以下简称公司的股东、金润庠公司的常务董事和控股股东为举报人，对公司负债分担Ferrette偿还职责的，人民检察院应予以全力支持。

第二十二条做为举报人的法人或其他组织，被已过期或出现被吊销营业执照、被撤销、被责令关闭、歇业等解散事由后，其股东、出资人或主管部门无偿接受其个人财产，致使该举报人无遗留个人财产或遗留个人财产足以偿还负债，提出申请继续执行人提出申请更改、新增该股东、出资人或主管部门为举报人，在接受的个人财产范围内分担职责的，人民检察院应予以全力支持。

此外，《最高人民检察院有关适用若干个问题的明确规定三》（以下简称“公司法解释三”）第十三条及十八条亦有相关明确规定：

第十三条股东未履行或者未全面履行出资权利，公司或者其他股东请求其向公司司法机关全面履行出资权利的，人民检察院应予以全力支持。公司债权人请求未履行或者未全面履行出资权利的股东在未出资本息范围内对公司负债不能清偿的部分分担补充赔偿职责的，人民检察院应予以全力支持；未履行或者未全面履行出资权利的股东已经分担上述职责，其他债权人提出相同请求的，人民检察院不予全力支持。股东在公司设立时未履行或者未全面履行出资权利，依照本条第一款或者第二款提起诉讼的原告，请求公司的主办人与被告股东分担控股股东的，人民检察院应予以全力支持；公司的主办人分担职责后，可以向被告股东追偿。

第二十一条：以下简称公司的股东未履行或者未全面履行出资权利即受让股权，受让人对此知道或者应当知道，公司请求该股东履行出资权利、受让人对此分担控股股东的，人民检察院应予以全力支持；公司债权人依照本明确规定第十三条第二款向该股东提起诉讼，同时请求前述受让人对此分担控股股东的，人民检察院应予全力支持。

最高人民检察院有关印发《全国法院民商事审判工作会议纪要》的通知【股东出资应否加速即将到期】明确规定：在注册资本认缴制下，股东司法机关享有时限利益。债权人以公司不能偿还即将到期负债为由，请求未届出资时限的股东在未出资范围内对公司不能偿还的负债分担补充赔偿职责的，人民检察院不予全力支持。但是，下列情形除外：（1）公司作为举报人的案件，人民检察院穷尽继续执行措施无个人财产可供继续执行，已具备破产原因，但不提出申请破产的；（2）在公司负债产生后，公司股东（大）会决议或以其他方式延长股东出资时限的。

二、债权人对未履行出资权利的股东如何追责

从实体法上看，出资失实股东分担的职责分为两类：

（一）内部职责

所谓内部职责，即是对公司和其他本息履行出资权利的主办人股东所分担的职责。它又分为两种情形：一是对公司分担的职责。《公司法》第三十条明确规定：“以下简称公司成立后，发现做为设立公司出资的非货币个人财产的实际价额显著低于公司章程所定价额的，应当由交付该出资的股东补足其差额；公司设立时的其他股东分担控股股东。”第九十三条也明确规定：“金润庠公司成立后，主办人未按照公司章程的明确规定缴足出资的，应当补缴；其他主办人分担控股股东。”值得注意的是，在出资不足的股东对公司分担职责时，其他本息交纳出资的股东也要分担控股股东。二是没有本息出资的股东对本息出资的股东所分担的职责。公司法第二十八条明确规定：“股东不按照前款明确规定交纳出资的，除应当向公司本息交纳外，还应当向已按期本息交纳出资的股东分担违约职责。”该法第八十四条明确规定：“主办人不依照前款明确规定交纳出资的，应当按照主办人协议分担违约职责。”

在此种情况下，公司做为债权人，可在“公司出资纠纷”诉讼中直接起诉瑕疵出资的股东分担其对应法律职责，需要提醒的是，主办人股东、股权受让方、股权受让方分担的法律职责形态是不同的，注意区分Ferrette赔偿和补充赔偿职责。

（二）外部职责

所谓外部职责，即是对公司债权人所分担的职责。出资失实的公司股东除对公司和其他主办人分担职责外，还对公司的债权人负有权利。公司法中并无出资失实股东直接对公司债权人分担职责的明确规定，该职责是司法解释确认的。早在1994年3月30日《最高人民检察院有关企业开办的其他企业被撤销或者歇业后民事诉讼职责分担问题的批复》（法复[1994]4号）中就明确，“但如果该企业被撤销或者歇业后，其个人财产足以偿还负债的，开办企业应当在该企业实际投入的自有资金与注册资金差额范围内分担民事诉讼职责。”《最高人民检察院有关人民检察院继续执行工作若干个问题的明确规定（试行）》（以下简称继续执行明确规定）第80条规定：“举报人无个人财产偿还负债，如果其开办单位对其开办时投入的注册资金失实或抽逃注册资金，可以裁定更改或新增其开办单位为举报人，在注册资金失实或抽逃注册资金的范围内，对提出申请继续执行人分担职责。”公司法司法解释（三）再次明确，出资失实的股东应当对债权人分担偿付权利。

当公司做为举报人即负债人时，债权人可以在“损害公司债权人利益职责纠纷”中直接起诉瑕疵出资的股东，但由于要符合“对公司负债不能偿还的部分分担补充赔偿职责的”该前置条件，债权人首先应证明公司难以偿还自身负债，比如提供无个人财产可供继续执行的裁定等。

三、辩解律师建议

九民会议纪要虽明确了认缴出资的股东享有出资时限利益，但这并不意味着对于瑕疵受让股权的股东一概都不属于违反出资权利的情形。实际上，九民会议纪要与公司法解释三第二十一条并不相悖。九民会议纪要中的认缴出资股东享有的时限利益适用于善意股东，即不存在规避对内负债的情形，而对于公司历史股东，如公司负债发生时，其属于公司股东却未交纳出资，而后受让股权及其出资权利，可视为规避公司负债而应适用出资加速即将到期。公司法解释三第二十一条的法理基础在于：未出资的股东一旦转移股权，无论转移时该股权是否达到认缴时限，在法律上应推定其拒绝交纳股权出资款。除非股东可以证明，其不存在规避负债或已经交纳该笔出资。因此，当公司存在负债或未决诉讼时，未交纳出资权利的股东在转移股权时不是转移了交纳出资的权利，而是被加速交纳出资权利，在此提醒广大股东在受让股权时注意以下事项：

1、公司股东在受让股权时，最好能将一部分股权受让款直接用以交纳实际出资，尽量不要0元受让或扣除交纳出资的钱款后接受剩余股权受让款的方式进行股权交易，因为如果受让人不履行出资权利，原股东极可能仍然要交纳该部分出资。

2、受让股东在入股前应了解公司原股东注册资本交纳情形，对于尚未交纳出资的股权，即便约定了出资权利由原股东交纳，但该约定仅为内部约定，难以对抗外部债权人要求新入股股东履行出资权利的权利主张。

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