当事人对分公司的性质缺乏基本的认识,导致所谓的增资扩股协议无效,其后果当然是相互返还

冀州市人民检察院民事诉讼起诉书

（2021）冀0682民国初年2890号

被告：冀州市纸驼绒粮食供应采供以下简称公司，或其：冀州市纸驼绒村，标准化社会风气信用风险标识符：19090XG。

紫苞人：王利辉，副董事长。

被告：冀州市纸驼绒粮食供应采供以下简称公司杨家洼分公司，或其：冀州市杨家洼，标准化社会风气信用风险标识符：。

负责人：周拉沙泰格赖厄县，经理。

被告：周拉沙泰格赖厄县，男，1965年10月2日长大，回族，住冀州市东城区。

第二人：冀州市粮食供应局国有资本信息中心，或其：冀州市旧时东街，标准化社会风气信用标识符证：60362XD。

紫苞人：彭谦，副董事长。

被告冀州市纸驼绒粮食供应采供以下简称公司与被告冀州市纸驼绒粮食供应采供以下简称公司杨家洼分公司、周拉沙泰格赖厄县、第二人冀州市粮食供应局国有资本信息中心新注资本配售纷争案，嗣后于2021年6月3日批捕后，司法机关适用于普通流程，于2021年7月5日公开宣判展开了该案。被告定州市纸驼绒粮食供应采供以下简称公司的委派民事诉讼诉讼中间人蒲盼旗、二被告冀州市纸驼绒粮食供应采供以下简称公司杨家洼分公司、周拉沙泰格赖厄县的委派民事诉讼诉讼中间人上捷尔萨、张欣安、第二人冀州市粮食供应局国有资本信息中心的紫苞人彭谦均出庭作证参加民事诉讼诉讼。该案也已该案就此结束。

冀州市纸驼绒粮食供应采供以下简称公司向嗣后提出民事诉讼诉请：1、司法机关证实二被告于2016年12月15日签定的《注资凌桥合同书》合宪；2、违约金由被告经济负担。后更改民事诉讼诉请为：1、司法机关证实二被告于2016年12月15日签定的《注资凌桥合同书》合宪；2、维持原判周拉沙泰格赖厄县返还杨家洼分公司金融资产并拆迁所挤占农地及不动产；3、维持原判第二人返还被告周拉沙泰格赖厄县已收钱款79多万元；4、违约金由二被告经济负担。历史事实与理由：被告杨家注分公司系被告公司辖下公司企业，2016年12月15日二被告签定《注资凌桥合同书》一份，签定合同被告杨家注分公司吸收被告周拉沙泰格赖厄县为公司股东展开注资凌桥。该合同书签定合同被告杨家注分公司原有金融资产成交价元（含分公司不动产、违章建筑、设备、农地等全部金融资产），被告周拉沙泰格赖厄县筹资79多万元作为入股资金，若被告周拉沙泰格赖厄县出资为增加公司注册资本，那么其筹资后所占股权比率应属在双方各自筹资总值上所占的比率46.55%，但该合同书签定合同被告周拉沙泰格赖厄县筹资股权占比为87.11%，并未按照注资比率展开计算，该协定虽名叫注资协定但实质是杨家洼分公司将公司股权及金融资产私自展开对外转让的行为。杨家洼分公司为被告辖下分公司，其本身没有独立金融资产及股权，且被告公司为国有控股有限公司，公司农地均为国有划拨农地，被告杨家洼分公司未经被告同意也未召开公司股东会决议注资或者对外转让股权，迳行将公司股权以及划拨农地对外转让，其行为已经违反了《公司法》以及《国有资本管理法》的强制性规定，并造成被告公司利益受损以及国有资本流失，特诉至法院，请求证实二被告所签定的《注资凌桥合同书》合宪。

冀州市纸驼绒粮食供应采供以下简称公司杨家洼分公司、周拉沙泰格赖厄县辩称，根据被答辩人委派，河北嘉德金融资产评估有限公司对被答辩人和答辩人名下的金融资产展开了评估，分别给出了金融资产金额，说明二者之间的金融资产是独立的。2016年10月10日，被答辩人因经营困难，经全体股东表决同意将股东杨占辉、支会杰、马玉红三人股权转让给周拉沙泰格赖厄县，三股东对股权转让提出申请，并在冀州市粮食供应局国有资本信息中心见证下，三股东和周拉沙泰格赖厄县签定了“股权转让合同书”。2016年11月20日周拉沙泰格赖厄县向信息中心缴纳了79多万元注册入股款，其中11多万元购买三股东全部股权，另68多万元系缴纳三股东职工社会风气保险等费用。这一历史事实充分证明，答辩人系善意有偿取得股权，并经冀州市粮食供应局国有资本信息中心同意并见证，不存在被告所说将公司股权私自对外转让的行为，被告合理支付了相应的对等价格。2016年12月15日周拉沙泰格赖厄县和答辩人在信息中心的见证下，签定了“注资凌桥合同书”。2018年11月28日被答辩人对答辩人负责人的更改展开了申请，由原负责人杨占辉变更为周拉沙泰格赖厄县。2018年12月4日答辩人到冀州市工商管理局办理了营业执照，自主经营至今。

第二人述称，冀州市粮食供应局国有资本信息中心收取了被告周拉沙泰格赖厄县交付的入股金元，同意将股金返还给被告周拉沙泰格赖厄县。

原告围绕民事诉讼诉请司法机关提交了证据，嗣后组织原告展开了证据交换和质证。对原告无异议的证据，嗣后予以证实并在卷佐证。对有争议的证据和历史事实，嗣后认定如下：2006年，原冀州市纸驼绒国有粮食供应采供站、冀州市尧驼绒国有粮食供应采供站、冀州市杨家洼国有粮食供应采供站合并改制为冀州市纸驼绒粮食供应采供以下简称公司，贾占东为纸驼绒公司发起人。冀州市纸驼绒粮食供应采供以下简称公司注册资本.35元，投资者名称：冀州市粮食供应局国有资本信息中心注册资本比率78.18%、贾占东注册资本比率3.3%、吴少光注册资本比率1.24%、张惠平注册资本比率1.24%、张玉翠注册资本比率0.82%、岳芹注册资本比率0.82%、郝彩琴注册资本比率0.82%、周同义注册资本比率2.47%、帅军注册资本比率1.24%、赵玉峰注册资本比率1.24%、巴坤娟注册资本比例0.82%、李彦注册资本比率0.82%、甄晓平注册资本比率0.82%、岳友强注册资本比率0.82%、王媛媛注册资本比率0.82%、杨占辉注册资本比率2.47%、马玉红注册资本比率0.82%、支会杰注册资本比率1.24%。冀州市纸驼绒粮食供应采供以下简称公司召开全体股东大会形成公司章程，明确了公司名称、经营范围、注册资本、股东权利义务、股东转让筹资的条件、公司的机构及其产生办法、职权、议事规则等，其中第十条：股东转让筹资由股东会讨论通过。股东向股东以外的人转让其筹资时，必须经全体股东过半数同意；不同意转让的股东应当购买该转让的筹资，如果不购买转让的筹资，视为同意转让。第十一条：股东司法机关转让其筹资后，由公司将受让人的名称、住所以及受让的筹资额记载于股东名册。第十二条：股东会由全体股东组成，是公司的权力机构，行使下列职权：…（10）对股东向股东以外的人转让筹资作出决议…2006年12月4日冀州市纸驼绒粮食供应采供以下简称公司成立。2007年6月18日，杨家洼分公司申请设立，负责人为杨占辉，职务经理。杨家洼分公司所使用的农地系国有划拨农地，房屋状况为混合面积211.72平方米、砖木面积452.30平方米。

2017年5月11日，冀州市纸驼绒粮食供应采供以下简称公司的全体股东同意，将除冀州市粮食供应局国有资本信息中心股东股权外，其余股东的全部股权转让给王利辉，并放弃优先购买权，双方间签定了股权转让协定，召开股东会，修改公司章程，更改股东的工商登记信息，由原股东更改为冀州市粮食供应局国有资本信息中心筹资比率为78.16%，王利辉筹资比率为21.84%。

另查，被告提交2016年10月10日冀州市纸驼绒粮食供应采供以下简称公司股东会决议，决议内容：为了解决公司困难，经全体股东表决，同意将杨占辉、支会杰、马玉红三人股权转让给周拉沙泰格赖厄县，股东签字：杨占辉、支会杰、马玉红、贾占东。被告提交杨占辉、支会杰、马玉红三人的股权转让申请书，愿将其本人全部股权转让。杨占辉、支会杰、马玉红与周拉沙泰格赖厄县签定股权转让合同书，周拉沙泰格赖厄县筹资11多万元购买杨占辉、支会杰、马玉红自然人股东全部股权，见证方冀州市粮食供应局国有资本信息中心。被告提交2016年12月15日签定的《注资凌桥合同书》，协定载明：甲方：冀州市纸驼绒粮食供应采供以下简称公司杨家洼分公司，乙方：周拉沙泰格赖厄县，经甲乙双方协商，报经冀州市国有资本信息中心同意，甲方决定注资凌桥，由自然人股东周拉沙泰格赖厄县注资凌桥，展开长期战略合作。经友好协商，甲乙双方自愿达成协定如下：一、乙方筹资元，用于缴纳甲方杨占辉、支会杰、马玉红3名职工的社会风气保险、偿还生活费等内债。杨占辉等3职工全部自愿辞职，由企业一次性安置。二、乙方所筹资金经甲方同意全部转为乙方股权，乙方参与企业经营。目前经河北嘉德金融资产评估有限公司对甲方公司的金融资产重新展开评估，公司金融资产元，乙方筹资比率为87.11%（含购买杨占辉、支会杰、马玉红股东的股权乙方筹资共计79多万元）。甲乙双方严格按照《公司法》规定，重新修改企业章程，重新更换法人和股东注册企业，乙方自主经营，自负盈亏。三、甲方房屋设施陈旧，由乙方维修建设后，可继续经营粮油食品贸易，所有投资待项目建成竣工后全部转为乙方股权，增加乙方股东资本金。四、本协定未尽事宜（如遇政策性调整和不可抗拒的重大自然灾害），双方协商解决，另行签定补充协定。五、本协定一式三份，甲乙双方各执一份，报冀州市粮食供应局国有资本信息中心备案一份。本协定自甲乙双方签字盖章后生效。甲乙双方签字盖章，见证方盖章。

2016年11月20日，冀州市粮食供应局国有资本信息中心收取周拉沙泰格赖厄县交来入股金79多万元。其中.89元用于冀州市纸驼绒粮食供应采供以下简称公司杨家洼分公司职工安置，剩余27966.11元在冀州市粮食供应局国有资本信息中心。

周拉沙泰格赖厄县对冀州市纸驼绒粮食供应采供以下简称公司杨家洼分公司的房屋、院落的地面、围墙、车棚展开了修建，周拉沙泰格赖厄县称该分公司一直未营业，系其个人投入30多万元修建的，被告对此予以认可。案涉房屋、农地现仍由周拉沙泰格赖厄县占有、使用。

本院认为，《中华人民共和国公司法》第十四条：公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事诉讼责任由公司承担。第四十三条：股东会的议事方式和表决流程，除本法有规定的外，由公司章程规定。股东会会议作出修改公司章程、增加或者减少注册资本的决议，以及公司合并、分立、解散或者更改公司形式的决议，必须经代表三分之二以上表决权的股东通过。第七十一条：以下简称公司的股东之间可以互相转让其全部或者部分股权。股东向股东以外的人转让股权，应当经其他股东过半数同意。股东应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意，其他股东自接到书面通知之日起满三十日未答复的，视为同意转让。其他股东半数以上不同意转让的，不同意的股东应当购买该转让的股权；不购买的，视为同意转让。经股东同意转让的股权，在同等条件下，其他股东有优先购买权。两个以上股东主张行使优先购买权的，协商确定各自的购买比率；协商不成的，按照转让时各自的筹资比率行驶优先购买权。公司章程对股权转让另有规定的，从其规定。该案中，冀州市纸驼绒粮食供应采供以下简称公司的公司章程明确规定：股东转让筹资由股东会讨论通过，股东向股东以外的人转让其筹资时，必须经全体股东过半数同意。公司原股东杨占辉、支会杰、马玉红对外转让股权，未按照公司章程规定召开股东会，且没有经过全体股东过半数同意，股权转让行为合宪。冀州市纸驼绒粮食供应采供有限责任公司杨家洼分公司是冀州市纸驼绒粮食供应采供以下简称公司设立的分公司，不具有法人资格，不具有独立的股权，也不具有独立的法律主体资格，无权对自己设定股权，更无权处分分公司股权，该分公司与周拉沙泰格赖厄县签定的《注资凌桥协定》，系无权处分。根据公司法及公司章程规定，作出增加或者减少注册资本的决议应当召开股东会，且必须经代表三分之二以上表决权的股东通过形成股东会决议，才为有效。而上述注资凌桥协定缺乏法定流程，该协定应属合宪。合同合宪后，因该合同取得的财产，应当予以返还。被告周拉沙泰格赖厄县为注资凌桥向第二人支付的79多万元，第二人将其中.89元用于冀州市纸驼绒粮食供应采供以下简称公司杨家洼分公司职工安置，被告冀州市纸驼绒粮食供应采供以下简称公司对此负有返还义务,剩余27966.11元在第二人冀州市粮食供应局国有资本信息中心处，由第二人负责返还。被告周拉沙泰格赖厄县返还被告杨家洼分公司金融资产并拆迁所挤占农地及不动产，周拉沙泰格赖厄县因修建案涉房屋、院落支付30多万元，由被告予以返还。由于被告使用被告周拉沙泰格赖厄县投资款79多万元时间较长，按中国人民银行五年期贷款利率4.75%支付利息损失，较为合理。被告周拉沙泰格赖厄县主张由被告承担其九倍已付款损失和资金挤占期间按照月息二分支付利息的请求，理据不足，不予支持。

综上所述，依照《中华人民共和国公司法》第十四条、第四十三条、第七十一条、《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定，判决如下：

一、二被告于2016年12月15日签定的《注资凌桥合同书》合宪；

二、被告冀州市纸驼绒粮食供应采供以下简称公司返还被告周拉沙泰格赖厄县支付的注资凌桥款.89元，第二人冀州市粮食供应局国有资本信息中心返还被告周拉沙泰格赖厄县27966.11元；

三、被告冀州市纸驼绒粮食供应采供以下简称公司支付被告周拉沙泰格赖厄县79多万元的利息损失（按本金79多万元年利率4.75%计算、自2016年11月20日起至付清之日止）；

四、被告冀州市纸驼绒粮食供应采供以下简称公司返还被告周拉沙泰格赖厄县在杨家洼分公司添附物投资款30多万元；

五、被告周拉沙泰格赖厄县返还被告杨家洼分公司金融资产并拆迁房屋、农地。

以上二、三、四、五项于判决生效后五日内履行。

如果未按本判决指定日期履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼民事诉讼诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

案件受理费80元，由被告周拉沙泰格赖厄县经济负担。

如不服本判决，可以在起诉书送达之日起十五日内，向嗣后递交上诉状，并按对方原告或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民检察院。

审判长　薛印根

审判员　党红欣

审判员　赵景强

二〇二一年七月二十八日

书记员　王晓宁