学公益| 低至200万注册资金可登记基金会

与“做公益”一同，每天学一点儿公益，做一点儿公益Day 2: 介绍《促进会法律条文法规（修正提案）》

继《公益法》颁布后，《促进会法律条文法规》也迎关键性修正！做为基础建设法律条文法规，民政厅就《促进会法律条文法规（修正提案提案稿）》申明提案，止天数为6月26日。

大背景1 #甚么是《公益法》？公益法是我国首部公益事业法律，于2016年3月16日第十一届全国人大常委会透过，将于9月1日已经开始实行。《公益法》中止了高级顾问基层单位，企业法人公益组织政府机构获宣称，公募基金职权略有放宽，促进了公益信托公司，但也有税赋折扣严重不足等难题。

大背景2 #甚么是《促进会法律条文法规》？法律条文法规对促进会注册登记、组织政府机构政府机构、个人财产采用和管理工作、市场监管等展开了规范化，自2004年已经开始开始实行。

大背景3 # 亚洲地区促进会概述 截止2015月底，亚洲地区促进会数目达4719个，净利润总值达至1100多亿。

法律条文法规修正1 # 引导促进会产业发展 ①北欧国家制订扶植引导举措，透过买回服务项目、公共财政捐助、科研等形式全力支持促进会产业发展。②北欧国家对在各项事业产业发展中做出关键性贡献的促进会，给与表扬和奖赏。③促进会或其捐赠人、受益人依照法律条文、法律条文法规的规定享受税赋折扣。

法律条文法规修正2 # 降低促进会准入门槛 ①部分促进会可直接向民政厅门申请注册登记，而无需高级顾问基层单位。②促进会的注册登记管理工作职权由部、省两级拓展为部、省、市、县四级。③对市、县级注册登记的促进会规定了较低的注册资本金标准，县级200万，市级400万。

法律条文法规修正3 # 强化监管过于突出业务主管部门职责①将现行的年检制度改为年度报告制度。②加强对促进会的信用约束，探索建立信用记录、活动异常名录等制度。③明确注册登记管理工作机关、高级顾问基层单位的市场监管职责，包括负责促进会的思想政治工作、党的建设、财务和人事管理工作、研讨活动、对外交往、接受境外捐赠捐助。④规定了社会公众、新闻媒体对促进会的监督，建立促进会的行业自律。

法律条文法规修正4 # 严格细化内部治理 ①明确促进会应当根据实际设立我国共产党组织政府机构。②补充完善了促进会的决策、监督、执行机制，例如理事长任期不得超过2届，每届不得超过5年；促进会修正章程需向注册登记管理工作机关申请核准等。③具有申明募捐资格的促进会治理要求高于一般促进会。

法律条文法规修正5 #全面规制公益活动开展①不再区分公募基金和非公募基金促进会。②对突发事件申明募捐、接受非现金捐赠等加强规范化。③促进会开展公益公益活动的年度支出和管理工作费用的标准在提案稿中不做具体规定。④中止促进会分支政府机构、代表政府机构注册登记，强化促进会对专项基金等分支政府机构的主体责任。

法律条文法规修正6 #建立全面信息申明制度 ①按照年度申明、随时申明和定期申明，分类规定促进会的信息申明义务。②规定注册登记管理工作机关和其他政府部门的信息申明义务。

本文改编自“界面新闻”

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做公益 Day 2：介绍《促进会法律条文法规》

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